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《意(yì )见》要求，生态环境(jìng )部、(🈴)发改(🐷)委、自然资(zī )源(yuán )部共同制(🛒)定了(⛳)《渤海(hǎi )综合治理攻坚战行动(🎌)(dòng )计(🀄)(jì )划》(以下简称《行动(dòng )计划》)。

但随着(🏳)新时(shí )代乡村振兴战略的(🥟)实(shí )施(⛏)(shī )，在农业“产业兴旺(wà(🐊)ng )”的基(🏞)本要求(💘)下，“三(sān )权分置”将是农(🌱)地制(🚪)(zhì )度改革的发展趋势。

物(wù )权(🍽)法将(🛹)土地承包经营(yíng )权确定为物(💊)权，从(🗽)法(fǎ )律(lǜ )上明确了土地承包(🤾)者(zhě(🐊) )享有土地的占有权、使(shǐ )用(🎎)权、(🦖)收益权和对承(chéng )包权的处分(🎍)权，肯(🆑)定(dìng )了(le )农民作为土地直接利(lì )益(✒)主体的法律地位，有利(🐥)于长(🐧)期稳定(🐬)农村(cūn )土(tǔ )地承包关(🥛)系。

中(🛡)国政(zhè(🐁)ng )法(fǎ )大学民商经济法(🏃)学院(♿)(yuàn )民法研究所副所长刘(liú )智(📇)慧告(🈸)诉《法制日报(bào )》记者，中央一号(💵)文件(🎂)(jiàn )明示，土地制度改革(gé )是(shì(📏) )我国(💝)农村改革的焦点(diǎn )，也是难点(🔓)，尤其(🆖)是(shì )其中的农用地、集体经(✉)(jīng )营(🍘)性建设用地以及宅(zhái )基(jī )地。

李干(🦊)杰指出，渤(bó )海综合整(🙀)治将(🎽)借鉴大(㊗)(dà )气污染防治的成功(📃)做(zuò(🛠) )法(fǎ )，也(🍕)将采取“大环保(bǎo )”的做(💃)法。

但(🚱)随着新(xīn )时(shí )代乡村振兴战(🏰)略的(⤴)实(shí )施，在农业“产业兴(xìng )旺(wà(😛)ng )”的基(⛸)本要求下，“三权分置”将是农地(💾)(dì )制(🖌)(zhì )度改革的发展趋势。

河南农(⏲)业大(🥅)学文法学(xué )院副院长张帅梁(🥩)告诉(🏧)《法制日报》记者，今(jīn )年(nián )中央一号(🐻)文件提出加(jiā )快修订(🐭)物权(🤕)法，意义(😫)(yì )十分重大，既为包括(🔐)(kuò )农(🥥)(nóng )村土(🔹)地制度改革在内(nèi )的(🎪)相关(🈴)制度改革奠定(dìng )了(le )法律基础(🕧)，也是(💰)为了(le )落实中央提出的“重(chóng )大(💘)(dà )改(📃)革于法有据”的法(fǎ )治目标。

同(🛬)样，《行(👲)(háng )动(dòng )计划》虽然是由生态(tà(🏘)i )环境(🌊)部、发改委以及(jí )自然资源(👐)部三(🏊)部委制定(dìng )，但是，《行动计划(huá )》的实(❕)施并不止这三个(gè )部(🌏)委。

张(💥)帅梁分(💵)析说(shuō )，物权法关于财(🐣)产权(🔷)(quán )和(hé(🐫) )土地制度的规定，涉(shè(⏩) )及到(👹)改革的深层次和(hé )根(gēn )本性(🌗)问题(🖱)，对于物权(quán )法的修改，相当多(🗽)的(de )内(🌛)(nèi )容属于中央的战略性(xìng )决(🐴)定，因(🅱)此，今年中(zhōng )央(yāng )一号文件明(🔮)确、(🎳)首次(cì )提出加快修订物权法(fǎ )之(🔹)后，立法机关需依据(jù )法律程序，尽(💂)快将中(zhōng )央(yāng )关于农(🔧)村土(👒)地改革(🚀)的(de )政策意志上升到法(🏣)律(lǜ(🖲) )层面，依法保障深化(huà )农(nóng )村(🖼)土地(🏈)制度改革。

加(jiā )快物权法修订(💰)步伐(🕔)