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张帅梁建(🔩)(jiàn )议,一是必须(xū(🈲) )要在(zài )所有权层(céng )面完(🍗)(wán )善落实(😲)集(jí )体(🚟)所(suǒ )有权,在(zài )此基(jī )础(😘)上稳定(dì(🥇)ng )农户(hù )的土地承包权(quán ),并放活(😰)基于(yú )农(⛸)业用途的土(tǔ )地经营权,健(jiàn )全(🗣)土地流转(🤜)规(guī )范管理制度(🛫),允许承包土地(🏖)的经营权(🥔)担保融资;二是(🎌)要保障所有权(🍆)和承包权(♒),同时要放开搞活(🦗)经营权,防止和(🦃)杜绝农村(❌)耕地抛荒和(hé )弃(♋)耕,鼓(gǔ )励农(nóng )村土地高(🖕)(gāo )效利(lì )用,并全(🐊)(quán )面推(tuī )开农村土(tǔ )地(🎌)征(zhēng )收制(👤)度改(gǎ(🔍)i )革和(hé )农村集体(tǐ )经营(💯)(yíng )性建设(🏰)用地入(rù )市改革。
例如(rú ),2008年5月,全(🕯)国(guó )政协(🥪)视察团赴(fù )成渝(👗)调研。
在(zài )张帅(🔵)梁看来,物(🥖)权法实施以来,我(🚈)国的“三农”工作(✉)取得了长(🎧)足的进步,中央在(🥇)政策方面也提(🔍)出了新的(🏟)方案和要求,“因此(🐇),对物(wù )权法的大(dà )幅度(🔁)(dù )修改迫在(zài )眉(🐧)睫(jié )”。
未经(jīng )依法(fǎ )批准(💻),不(bú )得将(🏏)(jiāng )承包(🐫)地用(yòng )于非(fēi )农建设。
接(😿)受(shòu )采访(⛳)的专家认(rèn )为,当时的农(nóng )村土(🕷)地流转带(🔫)(dài )有明显的自发(💪)(fā )性、盲目性(🏏)与(yǔ )随意(🤚)性,加之(zhī )包括物(🚰)权法在内的法(🕑)律相关规(💭)定过于笼统,有关(💙)内容和程序不(🎙)够明确具(🐲)体,缺乏可操作性(🗳),导致一些地方出现了大(🆔)量(liàng )土地纠纷(fē(👘)n ),侵(qīn )权行为时(shí )有发(fā(🐽) )生。
保持(chí(⏩) )土地(dì(🍘) )承包关系(xì )稳定(dìng )并长(🚎)久不(bú )变(🤯),第二轮土地承(chéng )包到期后再延(👜)(yán )长30年。
在(📙)张帅(shuài )梁看来,物权(quán )法实施以(🐾)来,我国的(🚈)“三农(nóng )”工作取得(💭)了长足的进步(🐗),中央在政(🎙)策方面也提出了(🏀)新的方案和要(💏)求,“因此,对(📄)物权法的大幅度(🏁)修改迫在眉睫”。
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