狙击精英巅峰对决

河(hé )南农业大(🤘)学文法学(🛒)(xué )院副院(🔺)长张帅梁(😒)(liáng )告诉《法(🔗)制(🙁)日报》记(🕣)者(👆)，今年中(🦓)(zhō(😂)ng )央一号文(✊)件提出加(🔰)(jiā )快修订(🚣)物权法，意(😜)义十(shí )分(🎢)重大，既(jì(🤷) )为包括(kuò(🍓) )农(💨)村土地(💁)制度改革(😚)在内的(de )相关制度改革奠(diàn )定了法(fǎ )律基础，也是为了(le )落实中央提出的(de )“重大(dà )改革于法有据”的(de )法治目标。

根据生态环境(jìng )部、发改委、自(zì )然资源(yuá(👿)n )部、交通(🎖)运输部、(🤽)农业农村(🚢)部等5部(bù(😋) )委(🌧)最近(jì(🔈)n )印(🔏)发的关(🕞)于(🥍)实施《渤海(👄)综(zōng )合治(🚗)理攻坚战(🦏)行动(dòng )计(🕗)划》有关事(🥧)项(xiàng )的通(🍰)知(zhī )透露(🙌)，入(🐰)渤(bó )海(🕖)的大(dà )小(🆗)河流不下百条，但是，辽宁营口市大旱(hàn )河—河(hé )北秦皇岛市饮马河(hé )—天津滨海新区(qū )蓟运河(hé )—山东东营市神仙(xiān )沟等24条河流尚未达到水质(zhì(🚝) )考核目标(🍃)。

对此(cǐ )，张(🥑)帅(shuài )梁认(🐐)为，正如中(🤥)央(🤐)(yāng )一号(🌉)文(🕋)件所指(🥗)出(🐕)的，在(zài )我(🍿)国当前继(💘)续推进(jì(⛄)n )城镇化(huà(🖇) )进程，调整(💎)人口结(jié(🐅) )构，稳固并(🚶)加(👔)强(qiáng )农(🐂)民权(quán )益(🌭)的大背景下，必(bì )须对农村土地制度进行进(jìn )一步市场化改革(gé )，强化(huà )对农民合法权益的(de )保障。

中央一号(hào )文件分(fèn )为8个部分细化这些(xiē )“硬任务”，包括：聚力(🗑)(lì )精准施(📈)策，决战(zhà(😋)n )决胜脱(tuō(👽) )贫(💓)攻坚；(😁)扎(🐭)实推进(🐙)(jì(💵)n )乡村建设(😫)，加快补齐(🚴)农(nóng )村人(👭)居环境和(🚚)公共(gòng )服(🛷)务短(duǎn )板(🗒)；加强党(❤)对(⬛)“三(sān )农(🔑)”工作的领(📿)导(dǎo )，落实(shí )农业农村优先发展(zhǎn )总方针等。

接受采访的专(zhuān )家认为，当时的(de )农村土(tǔ )地流转带有明显的(de )自发性、盲目性(xìng )与随意(yì )性，加之包括物权(quán )法在内(🌹)的法律相(😫)关规定过(🛑)(guò )于笼统(🗻)，有关内(nè(🥀)i )容(🤖)和程(ché(🚪)ng )序(😏)不够明确(🏪)具体，缺乏(🌍)可操作性(🎗)，导致一(yī(🐰) )些地方出(👣)现了大量(🌥)(liàng )土地纠(🥋)(jiū )纷，侵权(😛)行为时有(🦄)(yǒu )发生。

在张帅梁(liáng )看来，全面推进乡村振兴(xìng )，要强化制度性供给，其(qí )中，深化农村土(tǔ )地制度(dù )改革至关重要，农(nóng )村土地既是农民(mín )集体所(suǒ )有的最重要的(🧚)资源(yuán )，加(🐌)快物权法(🏇)修改步伐(🚻)，即是保障(🐻)深(🧢)化农(nó(💧)ng )村(🚣)土地(dì )制(🐁)度改革依(👤)(yī )法进行(😭)(háng )。

物权法(❄)将土地承(📟)包经营权(🎡)确定为物(😮)权，从法律(😅)(lǜ )上明确(🐇)了土地承包(bāo )者享有土地的占(zhàn )有权、使用权、收益权和(hé )对承包权的处分权，肯定(dìng )了农民作为土地(dì )直接利(lì )益主体的法律地位(wèi )，有利于长期稳(wěn )定(📝)农村(cūn )土(🐨)地承包关(🏪)系。

3年(nián )打(📃)赢污染防(⏰)治(👪)攻坚战(🔓)是(🍝)党(dǎng )中央(😣)、国务院(😗)明(míng )确下(💥)达(dá )的一(💐)项重要(yà(😐)o )任务，其中(🎚)涉及蓝天(🛸)保卫战、(⏰)柴油货车(🕺)污染治理(lǐ )、城市(shì )黑臭水体治理、渤(bó )海综合治理、长(zhǎng )江保护(hù )修复、水源地保护(hù )、农业农村污染治理等七(qī )大污染防治攻坚(jiān )战。