大唐歌飞插曲

孟(🌤)(mèng )强认(rèn )为，40年前(🔦)，作为改革(gé(🎉) )开放(fà(🚕)ng )“排头兵”的家庭联(🎃)(lián )产承(chéng )包(💚)责任制(🌉)，实现了土(tǔ )地承(🎏)包经营权从(🤼)土地所(💆)有(yǒu )权中的分离(💥)，为农业发展(😎)(zhǎn )提供(🤾)(gòng )了源源不断的动力。

张帅(shuài )梁分析(🌓)说，物权法关于财(cái )产权和土地制度(🛸)的规定，涉及(jí )到改革的深层次和根(🔼)(gēn )本性(xìng )问题，对于物权(🦊)法的(de )修改(gǎ(🔹)i )，相当多(🧘)的内容属于(yú )中(🙅)央(yāng )的战略(🚅)性决定(🚎)，因此(cǐ )，今(jīn )年中(👄)央一号文件(🔔)明确(què(🚼) )、首(shǒu )次提出加(🐔)快修订物权(🎬)(quán )法之(🏴)后，立法机关需依(🏣)据(jù )法律程(🚃)序，尽快(🌘)将中央关(guān )于农(nóng )村土地改革的政(💛)策意(yì )志上(shàng )升到法律层面，依法保(⤵)障(zhàng )深化农村土地制度改革。

北京(jī(⛎)ng )理工大学法学院副教(jiā(💀)o )授、中国民(🍾)法学研(🤫)究会副(fù )秘书(shū(🌄) )长孟强对《法(🏩)制日报(🚈)(bào )》记(jì )者说，政策(🏕)是法律的(de )先(⛹)导(dǎo )。

今(👀)年的中央一号文(😞)(wén )件这(zhè )样(🏿)表述，意(💴)味着此前(qián )农村(🧠)土地制度改(🏂)革探索(🤡)出(chū )来的“三权分(🏘)置”，即农(nóng )村集(jí )体(🥚)土地所有权、承包(bāo )权和(hé )经营权(🌀)“三权分置”将实(shí )现从政策到法律的(🦁)转变。

按照(zhào )民法典编纂(😄)分“两步(bù )走(🆒)”的工作(💧)安排，2018年12月，民法(fǎ(💂) )典分编中的(🙈)“合同编(🐐)(biān )”草(cǎo )案再次提(🔮)请全国人大(🚓)(dà )常委(🌺)(wěi )会会议审议，但(🖱)“物(wù )权编”尚(⛩)未再次(🤱)提请全国(guó )人大(✂)常委会会议(🍑)审议。

按(🤩)(àn )照《行动计划》要(🏊)求，2020年(nián )，渤(bó )海近岸(👽)海域水质优良(liáng )(一、二类水质)比例(🚳)达到73%左右，自然岸线保有率保持在35%左(📀)(zuǒ )右，滨海湿地整治修复(👹)规(guī )模不(bú(🚻) )低于6900公(🤾)顷，整治修复(fù )岸(🦒)线(xiàn )新增70公(😃)里左右(🎛)。

张帅(shuài )梁认(rèn )为(🔃)，物权法对于(📤)农村(cū(🌆)n )土地(dì )的规定，只(💦)是简单用(yò(🚏)ng )11个条文(👛)规定了土地承包(🌥)经(jīng )营权、(🈺)4个条文(📅)规定了宅基(jī )地(🚳)使用权，仅涉及这两(⛽)项(xiàng )权利(lì )最基本的内容，无法有效(🎡)(xiào )回应农村土地制度改革的(de )现实(shí(😟) )需求，也无法对农村(cūn )土地(dì )制度改(🧛)革实践(😾)提供更(gèng )细致(zhì(🏛) )和更有效的(👃)指引。