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10余(🎆)(yú )个部委参(👭)与渤海(🌳)(hǎi )治理

《意见(❎)》要求，生(🍓)态环境部、(🏾)发(fā )改(📋)委、自然资(zī )源部(🔢)共同制定了(le )《渤海综(👿)合治理攻坚战行动(🧥)计划》(以(yǐ )下简称《行(🛡)动(dòng )计(jì )划》)。

2007年3月16日(🐈)(rì )，第十届全国人(ré(💓)n )民代表大会第五次会(huì )议通过《中华(huá )人(rén )民共和国物权(quán )法》，自(🚴)2007年10月1日(rì )起施行。

10余(🏀)个部委参与(🔠)渤海治(🔗)理

张(zhāng )帅(shuà(🌦)i )梁建议(🎈)，一是(shì )必须(🥂)要在所(🌷)有权(quán )层面(✴)完善落(🚷)实集体所有(👦)权，在此(⏳)基(jī )础(chǔ )上稳定农(⬜)户的(de )土地承包权，并(📹)(bìng )放活基于农业用(🔆)途的土地经营权，健(🖐)(jiàn )全土地流转规(guī(🌇) )范(fàn )管理制度，允(yǔ(🎚)n )许承包土地的经(jīng )营权担保融资；二是(shì )要保障所有权(quán )和(hé(🖕) )承包权，同时(shí )要放(🔩)开搞活经营(🎋)(yíng )权，防(🆔)止和杜绝农(🍼)村耕地(🕘)抛荒和弃(qì(🌅) )耕(gēng )，鼓(♟)励农村土(tǔ(🏘) )地高效(🤱)利用，并(bìng )全(🦕)面推开(📂)农村土地征(🧐)收制度(📮)改革和(hé )农(nóng )村集(🤞)体经营性(xìng )建设用(🔊)地入市改(gǎi )革。

第二(✈)，明确经营权的权能(🛅)及边界(jiè )。

修订物权(🕳)法(fǎ )写(xiě )入文件

张帅梁(liáng )分析说，物权法(fǎ )关于财产权和土地制(🍕)(zhì )度的规定，涉(shè )及(👌)(jí )到改革的(🎗)深层(cé(🆗)ng )次和根本性(🔉)问题(tí(🏃) )，对于物权法(📘)的修改(🍫)，相当多的内(🛅)(nèi )容(ró(🌵)ng )属于中央的(🔟)战(zhàn )略(🍕)性决定，因此(🆓)(cǐ )，今年(⛽)中央一号文件明确(💁)、首次提(tí )出(chū )加(🏍)快修订物权(quán )法之(⤵)后，立法机(jī )关需依(🏠)据法律程序，尽快将(🌴)中央关于(yú )农村土地改革(gé )的(de )政策意志上升(shēng )到法律层面，依(yī(⏯) )法保障深化农村土(🚩)地(dì )制度改(🚒)革。

2016年(niá(👑)n )10月(yuè )，中共中(🐁)央办(bà(🔠)n )公厅、国务(⚪)院办(bà(🕳)n )公厅印发《关(🚯)于完善(📺)农村土地所(👚)有(yǒu )权(🥠)(quán )承包权经(🐮)营权(quá(💓)n )分置办法的意见(jià(🏄)n )》，提出逐步建立规范(🎠)高效的“三(sān )权(quán )”运(🛴)行机制，不断健全归(😡)属清(qīng )晰、权能完(⬆)整、流转顺畅、保护严格(gé )的农村土地产(chǎn )权(quán )制度，为发展(zhǎn )现代农业、增加(jiā(🆙) )农民收入、(🐽)建设社(⚪)会(huì )主义新(📐)农村提(🌎)(tí )供(gòng )坚实(📙)保障。