世界第一群交会

此外，张帅梁(🥝)还(hái )补充(🍪)说，农民住(zhù(😘) )房用地制(♍)度即(jí )宅基地制度也应(🏸)(yīng )当加(jiā(📼) )快改革，要(🉐)在物权法的(🍙)基础上(shàng )制定单独的、更(gèng )为细(⚫)致的农村(📀)(cūn )宅基地使(👢)用条例，对(➖)(duì )农村宅基地实行(háng )集(🌳)约化利用(🐓)，防止宅基地的闲置废(🐓)(fèi )弃，要建立城乡(xiāng )统一(🕉)的建设用(♐)(yòng )地市场(🍓)，加快推进宅(🈚)(zhái )基地使用权确权(quán )登记颁证工(🚖)作(zuò )。

孟强(😐)认为，40年前，作(🐘)为改革开(👒)放“排头兵”的家(jiā )庭联产(😈)承包责任(👦)(rèn )制，实现(🌍)了土(tǔ )地承(🐶)包经营权从土地(dì )所有权中的分(💑)离(lí )，为农(👇)业发展(zhǎn )提(🏧)供了源源(🧐)不断的动(dòng )力。

张帅梁建(🍔)议(yì )，一是(😀)必须要(yào )在所有权层(🎀)面完善落(luò )实集体所有(👅)权，在此基(🦑)础上稳(wě(🚳)n )定农户的土(🛩)地承包权(quán )，并放活基于农(nóng )业用(🕜)途的土地(👸)(dì )经营权，健(🌸)全土地流(😑)(liú )转规范管理制度(dù )，允(⏲)许承包土(💱)(tǔ )地的经营权担保(bǎ(🏽)o )融资(zī )；二是要(yào )保障所有权和(🎸)承包权(quá(🥐)n )，同时要放开(🆑)搞(gǎo )活经(🌒)营权，防(fáng )止和杜绝农村(🍮)耕地抛(pā(⤵)o )荒和弃耕，鼓励(lì )农村(🔖)土地高效(xiào )利用，并全面(🎦)推开农(nó(✳)ng )村土地征(👉)收制度(dù )改(🗂)革和农村集(jí )体经营性建设用地(🔝)入(rù )市改(🌧)革。

张帅梁(liá(💲)ng )认为，物权(🦐)法(fǎ )对于农村土地的规(🏛)定(dìng )，只是(♈)简单用11个(gè )条文规定(🦖)了土(tǔ )地承包经营权、(👉)4个条(tiáo )文(🚔)规定了(le )宅(🎵)基地使用权(🏋)，仅涉(shè )及(🏙)这两项权利最(zuì )基本(bě(🧗)n )的内容，无(⏱)法有效回应农村土(tǔ(⛳) )地制度改革的现(xiàn )实需(💎)求，也无(wú(👪) )法对农村(🖖)土地制度改(💄)(gǎi )革实践提供更细(xì )致和更有效(🆘)的(de )指引。

张(🥄)帅梁举例说(🔏)(shuō )，物权法(📂)对于农(nóng )村土地的确权(🐁)(quán )登记制(✨)度、农村土地(dì )的征(🎳)收征用及入(rù )市、各类(🥔)农村(cūn )土(💛)地物权的(🍓)多层(céng )次多(🗯)(duō )元化利用(yòng )、农民土地权利的(❇)融(róng )资担(🕹)保渠道等，大多(duō )缺乏(🚼)更为(wéi )具体明确的规定(⌛)。

按(àn )照国(🛸)务院要求(👿)，通过七大污(😕)染(rǎn )防治攻坚战，在3年时(shí )间里(从(💍)2018年到2020年)使(🐜)(shǐ )主要污染(〽)物排(pái )放(🖊)总量大幅减少，生(shēng )态环(💢)境质量总(🐐)体(tǐ )改善。

3年打赢(yíng )污(🈁)染防治攻坚战是党(dǎng )中(🧔)央、国务(🧢)院明(míng )确(🌔)下达的一项(📮)(xiàng )重要任务，其中涉及(jí )蓝天保卫(🐦)(wèi )战、柴(🌪)油货车污染治(zhì )理、(🎚)城市黑臭水(shuǐ )体治(zhì )理(🤞)、渤海(hǎ(📽)i )综合治理(🕡)、长江保护(🚲)(hù )修复、水源地保(bǎo )护、农业农(🔳)村(cūn )污染(✅)治理等七大(🖼)污染(rǎn )防(🤷)治攻坚战。

《意见》要求，生态(🚋)环境部、(🎻)发改委(wěi )、自然资源(🚛)部共(gòng )同制定了《渤(bó )海(📗)综合治理(🏯)攻坚战行(🤨)(háng )动计划》(以(🐍)下简(jiǎn )称《行动计划(huá )》)。