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以入(rù(🕺) )市改(gǎi )革为(🛥)例,大部分地区都参(cān )照国有土(💵)地出让(🐹)办法,将(jiāng )入(🎀)市(shì )集体土地纳入国有平(píng )台(🤡),走招拍(❣)挂途径入市(🚱),势必(bì )造成垄断。
在城镇(🐲)化(huà )和(🥁)乡(xiāng )村(🔺)振兴大背景(💨)下,刘俊杰(jié )建议,深化农(🚻)村土地(🤟)制度(dù(👴) )改革、转变(🎈)农村土地(dì )利用(yòng )方式(😤),应以渐(💽)进性、市场(chǎng )化为基本取向,需要(yào )继续(xù(🕊) )拓展改(🏯)革内容,着眼(yǎn )长远(yuǎn )进行系统性重构,统筹(🌏)推(tuī )进(🧓)。
同时,考虑到(🔝)当前村(cūn )民自(zì )治和民主管理(〰)能力良(🌭)(liáng )莠不(bú )齐(🙂)的现状,一方面,政府(fǔ )可(😰)根据需(🙀)要对集(🥙)体收(shōu )益的(📃)(de )分配管理作出适当的指(🌛)导(dǎo )和(🐒)规范,重(👶)点是防范个(🎫)别(bié )基层干部或者其他(🃏)强(qiáng )势(🎯)群(qún )体(🏫)对收益的不当控制(zhì )和以(yǐ )权谋私(🕐),以及可(♈)能出(chū )现的(de )短视行为,保障农民利益(yì )不受(🦏)侵害。
他(🏖)认为,不少(shǎ(❓)o )试点(diǎn )地区对中央改革精神(shé(🐎)n )理解(jiě(🈯) )不到位,有些(⛴)在推动(dòng )改革(gé )的过程(🌋)中满足(🥂)于完成(📗)(chéng )“规(guī )定动(🐍)作”,未能领会(huì )中央(yāng )改(😡)革部署(🎀)的深意(🐉)。
无论是(shì )传(😍)统意义上的家规和家训(💉)(xùn ),还是(🥘)苦口婆(🧡)心的叮(dīng )咛嘱(zhǔ )咐,乃至潜移默化的(🌍)(de )言传(chuá(📙)n )身教,都会对孩子健(jiàn )康成(chéng )长形成重要影(✂)响。
另一(🌃)方(fāng )面,要加(📲)紧培育农村集体(tǐ )经济(jì )组织(🛷),健全决(⛩)策机制(zhì ),完(😙)(wán )善管理能力,以此来(lá(👈)i )推动(dò(⛷)ng )分配关(🐩)系的进一步(📞)完(wán )善。
刘俊杰建议,下一(🤴)步,深(shē(💰)n )化改革(😎)应该注意处(👛)理好集(jí )体和个人的利(🎠)益关系(🏹),充(chōng )分(😑)尊重农民的自主权(quán ),由(yóu )农民集体(🚫)自主决(📵)定收(shōu )益分(fèn )配,适度增加个人分(fèn )配的(de )比(🏪)重。
“同权(🕤)同价”难以(yǐ(🏨) )在短期内一蹴而就
在改革(gé )进(🌫)行(háng )一(🐛)年多的时间(💯)内,土(tǔ )改实(shí )行的是分开改革(🗜),33个(gè )试(📤)点(diǎn )县中,有(🏬)15个试点宅基(jī )地改(gǎi )革(🕹),15个试点(🚑)农村集(🦗)体经营(yíng )性(🎯)建设用地改革,另有3个(gè(🤜) )试点征(👩)地制度(🙋)改革。
目前(qián ),集体建设用地入市(shì )之(🐺)后(hòu )的(🌨)抵押融资等金融配(pèi )套改(gǎi )革还有待深化(🍹)。
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