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该部(✖)副部长钱锋则将新(💰)部门的组建形容为 “白手起家、(🌯)平地(dì )起楼”。

”中(zhōng )央(🤮)(yāng )编办(bàn )副(⬇)主任(rèn )吴知论(lùn )去(🗻)年撰(zhuàn )文解释，在全国众多行政(🕷)区划中，不仅存在因(🥓)管理层级不(⛷)同而导致的管理职(🎿)责不同，而且经济文(⛵)(wén )化发展(zhǎ(🍀)n )水(shuǐ )平、产(chǎn )业结(🚍)(jié )构(gòu )和发(fā )展规划(huá )、民族(🐯)(zú )构成等(děng )方面的(🤹)差异，也都决(🐊)定了在机构设置和(🏗)职能配置上要因地制宜。

机构调(💑)整仅仅是第一步

我(🈚)国退役(yì )军(🏓)人保(bǎo )障(zhàng )工作(zuò(💯) )，此前(qián )分散在(zài )人社部(bù )、民(🎄)政(zhèng )部以及中央军(😪)委有关部门(🛬)等，对于退役军人整(🌀)体情况尚缺乏准确(🧛)的了解。

从中(🐉)央和国家机关起步(🧖)(bù )，自上(shàng )而(ér )下，机(jī )构改(gǎi )革(🧘)推向(xiàng )全国。

例如，辽(💪)宁省组建了(🎬)省营商环境建设局(📀)、山东省设置了省委海洋发展(💸)委员会和省海洋局(😝)、广东省组(🧞)建推进粤港(gǎng )澳大(🍹)湾(wān )区(qū )建设(shè )领(lǐng )导小(xiǎo )组(🛄)……《深化(huà )党和国(🧝)(guó )家机构改革的决定》提出，赋予(😁)省级及以下机构更(🐥)多自主权，允(👬)许地方因地制宜设(🌶)置机构和配置(zhì )职能。

如(rú )何妥(😹)(tuǒ )善(shàn )处理(lǐ )全国(🔀)层(céng )面一般(🤴)(bān )性和地(dì )方特殊(🌶)性的关系，吴知论认为有四个关(🏇)键点要把握：确保(✴)全国政令统(🚒)一，赋予省级及以下(💈)政府更多自主(zhǔ )权，构(gòu )建(jiàn )简(🚶)约(yuē )高(gāo )效的(de )基层(❕)管(guǎn )理体制(zhì )，规范(fàn )垂直管理(😬)体制和地方分级管(😪)理体制。