阿嫲的梦中情人

赋予经(🐂)营权(quán )法律地位

2018年8月27日(rì )，十三届全(🏙)(quán )国人(✂)大常委会第五次会议首次(❌)审议民法(🤣)(fǎ )典各(👨)分(🕖)编草(cǎo )案，其中包(bāo )括“物权编(biān )”部(🎦)分。

中(zhō(🌽)ng )国(💚)政法大学(xué )民商经济法(fǎ(⭕) )学院民(🕯)法研(yán )究(〽)所(suǒ )副所长刘智(zhì )慧告诉(🔨)《法制日(💹)报》记者，中(🚶)央一号文件明示，土(tǔ )地制(🚦)度改革(✅)(gé )是我国农村(cūn )改革的焦点(diǎn )，也是(🌼)难点(diǎ(🔁)n )，尤其是其(qí )中的农用地(dì )、集体经(😁)营性建(📊)(jiàn )设用地以及(jí )宅基地。

接(👣)受采访的(🕶)专家认(🛐)为(⛓)，当时的农村土地流(liú )转带有明显(🖼)(xiǎn )的自(🖌)发(👬)性、盲目性与随(suí )意性，加(🎥)之(zhī )包(😆)括物权法(♌)(fǎ )在内的法律(lǜ )相关(guān )规(🥂)定过于(㊗)笼(lóng )统，有(🌥)关内容和程序不够明确具(🕕)体，缺乏(🍬)可操作性(xìng )，导致一些(xiē )地方出现了(🚺)(le )大量土(🚣)地纠(jiū )纷，侵权行(háng )为时有发生(shēng )。

未(✍)经依法(💺)(fǎ )批准，不得将承(chéng )包地用(🕞)于非(fēi )农(🎛)建设。

孟(🗻)强(🍙)同样认为：“必须尽快对物权法作(🥇)出(chū )修(🖤)改(🍹)，明确(què )赋予经营权(quán )应有(🥛)的法律(📓)(lǜ )地位和(🏪)权能(néng )，唯有如此(cǐ )才能更(🍝)好地(dì(📤) )推进(jìn )土(🆑)地制度改(gǎi )革、加快乡(xiā(🍽)ng )村振兴(🛺)步伐，促进农村社会经济发展，保障农(🛫)民的(de )根(👱)本权益。

孟强认为，“三权分置(zhì )”改革凸(🧔)显(xiǎn )了(🥠)经营权流(liú )转的格局，但作(zuò )为调整(🔻)民事(shì(😵) )基(🦅)本权利的物权法在颁布实施时，只(👛)确认了(💥)土(🐶)地的(de )所有权和承(chéng )包权，没(🏉)有(yǒu )对(⏰)可以规模(🖇)(mó )流转的经营(yíng )权作出规(🧠)定(dìng )。

根(🤢)据生态(tà(⛲)i )环境(jìng )部、发改委(wěi )、自(⚪)然资源(⬛)(yuán )部、交通运输部、农业农村部等(⭐)5部委最(📞)(zuì )近印发的关(guān )于实施《渤(bó )海综合(🔹)治理(lǐ(👧) )攻坚战行动(dòng )计划》有关(guān )事项的通(✏)知(zhī )透(⛄)露(🥚)，入渤海的(de )大小河流不(bú )下百条，但(🎉)是，辽宁(🏏)营(📯)口市大旱河—河北秦皇岛(🎞)市(shì )饮(🏈)马河—天(🔄)(tiān )津滨海新区(qū )蓟运河—(📄)山(shān )东(🌞)东营市神(🥫)(shén )仙沟等24条河(hé )流尚未达(🔡)到(dào )水(🐣)质考核目标。

在张帅梁看(kàn )来，全面推(🈚)进乡村(😑)振兴，要强化制度性(xìng )供给，其中(zhōng )，深(🐅)化农村(🥦)(cū(🔩)n )土地制度改(gǎi )革至关重要(yào )，农村(🈲)土地(dì(🤑) )既(🖨)是农民集(jí )体所有的最重要(yào )的(🚍)资源，加(jiā(⬅) )快物权法修改步伐，即是保(💴)障深化(🍚)农村土地(😡)制度改(gǎi )革依法进行(háng )。

“物(😝)权的(de )设(🎿)立与实现(xiàn )要严格遵循(xún )法定原则(😻)。