囧的呼唤131

2018年8月27日，十三届全国(🔷)人大(🙂)常委会第五次会议首次(🙋)审(🍿)议(〽)民法典(diǎn )各分(fèn )编草(cǎ(🗯)o )案，其中包括“物权编”部分(fèn )。

第(dì(🛥) )一(🖲)句(jù )话是(shì )：“今明(míng )两年(🔐)(nián )是全(quán )面建(jiàn )成小(xiǎo )康社(🍀)(shè(💗) )会(🤳)的(de )决胜(shèng )期，‘三农’领域(🤕)有不少必须(xū )完成(chéng )的硬任(🎤)务(💳)。

次(🖍)年9月，中央有关会议提出(💗)，要在坚持农村土地集体所有的(😱)前(🌸)提下，促使承包权和经营权(♟)分离(🌝)，形成所有权、承包权、(🎒)经(🌲)营(🙈)权三权分置、经营(yíng )权(🎢)流(liú )转的(de )格局(jú )。

在张帅梁看来(🛵)，全(👹)面推(tuī )进乡(xiāng )村振(zhèn )兴，要(🏔)强(qiáng )化制(zhì )度性(xìng )供给(gěi )，其(🏮)(qí(❤) )中(🍭)，深化(huà )农村(cūn )土地(dì )制度(🥊)(dù )改革至关重要，农村土地(dì(⬆) )既(🗿)是(🤞)(shì )农民集体所有的最重(♟)要的资源，加快物权法修改步伐(😉)，即(🥊)是保障深化农村土地制度(🧖)改革(🚥)依法进行。

张帅梁认为，物(⬛)权(📣)法(😽)对于农村土地的规定，只(💶)是简单用(yòng )11个条(tiáo )文规(guī )定了(🅱)(le )土(➿)地承包经营权、4个条文(wé(📤)n )规定(🌥)(dìng )了宅(zhái )基地(dì )使用(yò(🥀)ng )权(⛱)，仅(😨)涉(shè )及这(zhè )两项(xiàng )权利(lì(📯) )最基(jī )本的(de )内容(róng )，无(wú )法有(🏼)效(🔟)回(🎵)应农村土地制度(dù )改革(🗽)(gé )的现实需求，也无法对农村土(🔩)地(🚨)制度改革实践提供更细致(🥀)和更(👔)有效的指引。

“物权法的修(🖐)订(🖤)，一(👅)定要结合我国的实际情(🏰)况，将现行法律中不合时宜的条(👿)款(🌩)予以(yǐ )修改(gǎi )，将(jiāng )‘民法(🤝)典·(🌵)物权编’打造成为(wéi )一(🤞)部(⤵)(bù(🕐) )能够(gòu )切实(shí )保护(hù )产权(quán )、促(cù )进交(jiāo )易、充满(mǎ(🤙)n )活(🛅)力(🍦)(lì )、指(zhǐ )导未(wèi )来的财(🛡)产法领域的良法。

接受(shòu )《法制日(🐟)报(🔟)》记者采访的专家认为，在全(🤮)面落(💦)实乡村振兴战略时，深化(🏫)农(🍫)村(👭)土地制度改革至关重要(💦)，农村土地既是农民集体所有的(🗼)最(🎭)重要的资源，也是促进农(nó(🏤)ng )业农(🍿)(nóng )村现(xiàn )代化的重要支(👛)撑(🍂)，加(🏑)快物权法(fǎ )修改(gǎi )步伐(fá )，正(zhèng )是为(wéi )了依(yī )法保(bǎo )障(💁)深(🌏)(shēn )化农(nóng )村土(tǔ )地制(zhì )度(🦓)改(gǎi )革。

物权法将土地承包经营(♐)权(🈶)确定(dìng )为物权，从法律上明(💷)确了土地承包者享有土地的(🖍)占(🚓)有(🤔)权、使用权、收益权和(💢)对承包权的处分权，肯定了农民(🖍)作(🚏)为土地直接利益主体的法(🥛)律地(🏽)位，有利于长期稳(wěn )定农(🥓)(nó(🐧)ng )村(🚀)土(tǔ )地承包关系。

“农村土地流转(zhuǎn )将具(jù )有法(fǎ )律上(shà(🎿)ng )的(🍲)依(yī )据。

2013年11月(yuè )，党(dǎng )的十(shí(🤾) )八届(jiè )三中(zhōng )全会(huì )提出(chū )，赋(📷)予(🐇)农民对承包地占有、使(shǐ(💨) )用、收益、流转及承包经营(🐶)权(🏸)抵(⛑)押、担保功能，允许农民(📰)以承包经营权入股发展农业产(🍛)业(🔚)化经营。