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张帅梁(🕚)(liáng )建(jiàn )议，一是(shì )必须要在(zài )所(✊)有权层(céng )面完(🤺)善落(luò )实集体(🏜)所(suǒ )有权，在(zà(😵)i )此基础上(shàng )稳(🚁)定农户的土地承包权，并放活基于农业用途的(💀)土地经营权，健(👠)全土地流转规(🈲)范管理制度，允(🙁)许承包土地的(💨)经营权担保融资；二是要保障所有权和承包(🦀)权，同时(shí )要放(🔌)开搞(gǎo )活经营(🎽)权(quán )，防止和(hé(🐒) )杜(dù )绝农村(cū(🛋)n )耕(gēng )地抛荒(huāng )和(hé )弃耕，鼓(gǔ )励(🌗)农村土(tǔ )地高(🎽)效利(lì )用，并全(👰)(quán )面推开农(nó(😭)ng )村土地征(zhēng )收(👴)制度改(gǎi )革和农村(cūn )集体经营性建设用地入(💮)市改革。

物权法(🎓)第十一章以专(🕡)章的形式规定(👯)了“土地承包经(💊)营权”，确认了土地承包经营权人依法对其承包(🦂)经营的耕地、(🖤)林地、草地等(💧)享(xiǎng )有占有、(📉)使用和收(shōu )益(🍼)(yì )的权利(lì )。

另据《人(rén )民日报(bà(🤪)o )》报道，2010年(nián )，安徽(📞)省(shěng )阜阳市农(🦐)(nóng )民王勇返(fǎ(😢)n )乡创业，从村民(🏇)手(shǒu )中流转了(le )200亩地用于(yú )种植果树。

“物权的设(💵)立与实现要严(🌗)格遵循法定原(🤒)则。

“加快修订土(🚣)地管理法、物(🍽)权法等法律法规”的表述，出现在中央一号文件(🎺)第五部分，即“全(🎣)面深化农村(cū(🏰)n )改革，激(jī )发乡(🎶)村发(fā )展活力(🚆)”部(bù )分，具(jù )体(tǐ )位于“深(shēn )化农(📵)村(cūn )土(tǔ )地制(🏪)度改(gǎi )革”项下(⚪)(xià )面。

接受(shòu )《法(🏔)制日(rì )报》记者(🤟)(zhě )采访的专(zhuān )家认为，在全面落实乡村振兴战(🔌)略时，深化农村(📁)土地制度改革(🥋)至关重要，农村(㊙)土地既是农民(📃)集体所有的最重要的资源，也是促进农业农村(👣)现代化的重要(🥍)支撑，加快物权(🧒)法(fǎ )修改步伐(🚲)(fá )，正是为(wéi )了(🌫)依法保(bǎo )障(zhàng )深化农(nóng )村(cūn )土(⚾)地制(zhì )度(dù )改(😷)革。

实(shí )践中，就(🐥)(jiù )在物权法(fǎ(♟) )开始实施(shī )的(🎉)第二年(nián )，各地已(yǐ )经开始了(le )一系列变(biàn )革试(📷)验。

孟强认为，“三(🍚)权分置”改革凸(⛑)显了经营权流(♑)转的格局，但作(😭)为调整民事基本权利的物权法在颁布实施时(🐫)，只确认了土地(🛥)的所有权和承(⬜)包权，没有对可(🐋)(kě )以规模流(liú(📞) )转的经营(yíng )权作出规(guī )定(dìng )。

根据(jù )生(shēng )态环(🚬)境(jìng )部(bù )、发(🔕)改(gǎi )委(wěi )、自(🦍)然资(zī )源部、(🍺)交(jiāo )通运输部(bù )、农业农(nóng )村部等5部(bù )委最(🚍)近印(yìn )发的关(🚾)于(yú )实施《渤海(🎵)综合治理攻坚(🍾)战行动计划》有(🏔)关事项的通知透露，入渤海的大小河流不下百(🐖)条，但是，辽宁营(🤾)口市大旱河—(🚭)河北秦皇岛市(🦓)饮马河—天津(🕢)滨海新区蓟运(yùn )河—山东(dōng )东营市神(shén )仙沟(👂)等24条(tiáo )河(hé )流(🏈)尚未(wèi )达(dá )到(🤰)水质(zhì )考(kǎo )核(🎒)目标(biāo )。