刺青

在孟强看来，法(🌹)律作为上层建筑的一(🏰)部分(fèn )，需(🤠)要与经济(jì )基础保持(🛎)一致(😐)(zhì )，并能够有效(xiào )促进社会(🔷)的发(fā )展。

而物权法中(📀)的诸(💱)多制度关涉农村土地(🆕)，自然(🍚)需要因应(yīng )改革的方(👚)向，完善或者确立(lì )有助于(🕒)实现(👿)改(gǎi )革目的的制度。

北(🍩)京理工大(🏒)学(xué )法学院副教(⛩)授(shò(🚺)u )、中国民法学(xué )研究(👲)会副秘书(📂)(shū )长孟强对《法(fǎ )制日(💨)报》记者说，政策是法律(😤)的先导。

根(🔓)据(jù )中央一号文件(jià(🔃)n )，这些(🎺)“硬任(rèn )务”涉及脱贫(pín )攻坚(🛶)、人居环(huán )境、乡村(🏜)产业(📳)、农村改革等诸多方(🥋)面。

而(📙)物(wù )权法中的诸多(duō(👅) )制度关涉农村(cūn )土地，自然(📘)需(xū(🏯) )要因应改革的(de )方向，完(➕)善或者确(🥜)立有助于实(shí )现(🔆)改革(🗂)目的的(de )制度。

“物权(quán )法(👎)的修订，一(🥠)(yī )定要结合我国(guó )的(🐿)实际情况，将现行法律(🚁)中不合时(👳)宜的条款(kuǎn )予以修改(📨)，将(jiā(⌚)ng )‘民法典·物(wù )权编’打(👡)造成(chéng )为一部能够切(🚽)(qiē )实(🖐)保护产权、促进交易(🎚)、充(👭)满活力、指导未(wèi )来(👼)的财产法领(lǐng )域的良法。

按(🥓)(àn )照(😰)民法典编纂(zuǎn )分“两步(😓)走”的工作(🚵)安排，2018年12月，民法典(👡)分(fè(⛹)n )编中的“合同(tóng )编”草案(🔀)再次(cì )提(🏄)请全国人大(dà )常委会(🌀)会议审(shěn )议，但“物权编(🚖)”尚未再次(🛌)提请全国人大常(cháng )委(🤖)会会(🎆)议审议(yì )。

孟强同样认(rèn )为(🔠)：“必须尽(jìn )快对物权(👙)法作(🎟)(zuò )出修改，明确赋予经(🤒)营权(🚎)应有的法律地位和(hé(🕋) )权能，唯有如(rú )此才能更好(🕕)地(dì(🔗) )推进土地制度(dù )改革(🛺)、加快乡(🚔)村振兴步伐，促进农村(🔝)社会经(jīng )济发展，保障(💽)(zhàng )农民的(🧑)根本权(quán )益。

对此，张(zhā(💹)ng )帅梁认为，正(zhèng )如中央(🤓)一号文件(🌃)所指出的，在我国当前(🐆)继续(♉)(xù )推进城镇化进(jìn )程，调整(🎪)人口(kǒu )结构，稳固并(bì(😝)ng )加强(🈹)农民权益(yì )的大背景(🕝)下，必(🥪)须对农村土地制度进(🔺)行进一(yī )步市场化改革(gé(🐘) )，强化(🏺)对农民(mín )合法权益的(😈)保(bǎo )障。

此(📦)外，张帅梁还补充说，农(🍅)民住房用地(dì )制度即(🔐)宅基地(dì(🧓) )制度也应当加(jiā )快改(📜)革，要在(zài )物权法的基(🌷)础(chǔ )上制(🌾)定单独的、更为细致(🕵)的农(🎵)村宅基地使用(yòng )条例，对农(🥄)村(cūn )宅基地实行集(jí(✴) )约化(⏱)利用，防(fáng )止宅基地的(🤾)闲(xiá(🔉)n )置废弃，要建立城乡统(⬅)一的建设用地市场，加快推(🙌)进宅(🌑)基(jī )地使用权确权(quá(👊)n )登记颁证(🚷)工作(zuò )。