次年(🗻)(nián )9月,中央有(yǒu )关会议提出(chū ),要在坚持(🦌)(chí )农村土地(🗳)集(jí )体(🤲)所有的(🈷)前(qián )提下,促使(shǐ )承包权和经(jīng )营权分(🍊)离,形(📗)成所有(🔎)权、承(👡)包权、经营权三权分置、经营权流转(🏿)的格(🏿)局。
2016年10月(🔕),中共中(🕤)央办公厅、国务院办(bàn )公厅印发《关于(😁)完善(♒)农(nóng )村(🚯)(cūn )土地(🎬)所有(yǒu )权(quán )承包权经(jīng )营(yíng )权分置办(📱)(bàn )法(fǎ )的意(⏯)见》,提出(🔡)逐步建(jiàn )立规范高效(xiào )的“三权”运行机(🏞)制,不断健全(🤷)归(guī )属(🏎)清晰、(🏴)权(quán )能完整、流(liú )转顺畅、保(🛤)(bǎo )护严(🏋)格的(🔚)农村土(🥡)地产权(🕟)制度,为发展现代农业、增加农民收入(👟)、建(🐋)设社会(🕶)主义新(😤)农村提供坚实保障。
中国政法大学民商(🔪)(shāng )经(🚛)济法学(🤬)院(yuàn )民(🎣)法研究所(suǒ )副(fù )所长刘智(zhì )慧(huì )告诉(💯)《法(fǎ )制(zhì )日(😶)报》记(jì(🎭) )者(zhě ),中央一号(hào )文件明示,土地制度改(⛔)(gǎi )革是我国(🐒)农(nóng )村(📽)改革的焦(jiāo )点,也是难(nán )点,尤其是(shì )其(🔸)中的农用(yò(👚)ng )地、集(😫)体经(jī(🌦)ng )营性建设用地以及宅基地。
2013年11月,党的十(🎲)八届(🚀)三中全(🈂)会提出(🔦),赋予农民对承包地占有、使用、收益(💔)、流(⏳)转及承(🍕)包经营(⏺)权(quán )抵押、担保(bǎo )功能,允许(xǔ )农(nóng )民(🏩)以承包(bāo )经(👋)(jīng )营权(🧚)入股(gǔ )发(fā )展农业产业(yè )化经营。
2018年(niá(💠)n )8月27日,十三(sā(⬇)n )届全国(🐤)人大(dà )常委会第五(wǔ )次会议首次(cì )审(💛)议民法典(diǎ(🐞)n )各分编(🍲)草案(à(🈶)n ),其中包括(kuò )“物权编”部分。
《法制日报》记者(🌵)梳理(👓)发现,这(🎿)是中央(🈺)一号文件首次将修改物权法写进来。
在(😼)刘智(🗜)慧看来(🌹),物权法(💟)已经实施12年,有一些规则(zé )已经难以适(🥄)(shì )应(yīng )社会(🚋)的发(fā(📠) )展(zhǎn ),也有一(yī )些(xiē )实践的问题(tí )需要(🍥)物权法(fǎ )回(🚷)应。
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