友翼派

《行(🛡)动(🐣)计划》既给出了渤(bó )海(🎐)污(wū(🦕) )染防治(zhì )的时间表，又(🎎)制定了施(shī )工路(lù(🥏) )线(😃)图，去年年底《行动计划(🌟)(huá )》已经(jīng )发布实施。

孟(🐬)强(🥧)认为，“三(sān )权分置”改(🌙)革(🔮)凸显了经营权(quán )流(🌪)转(♐)的(de )格局，但作为调整民事(shì(🌭) )基本(běn )权利的物权法(🌦)在颁布实施时，只确(què(📏) )认了土地的所有权和(📐)承(chéng )包权(quán )，没有(yǒu )对(🏇)可(🧥)以规模流转的经营(❔)权(🚔)作(zuò )出规定。

接受《法制(📧)日(rì(🎼) )报》记者采(cǎi )访的专家(📊)认为，在全面(miàn )落实(💰)(shí(🤒) )乡村振兴战略时，深化(😥)(huà )农村(cūn )土地制(zhì )度(😰)改(👢)革至关重要，农村(cū(🦑)n )土(🏉)地(dì )既是农民集体(🐶)所(🦏)有的最重要(yào )的资源(yuán )，也(🤥)是促进农业农村现(xià(😭)n )代化(huà )的重要支撑，加(🥒)快物权法修改步伐(fá(🤼) )，正是为了依法保障深(🕋)(shē(🏛)n )化农(nóng )村土地(dì )制(🍞)度(🕜)改革。

张帅梁建议，一(yī(🍽) )是必(🙆)须要在所有权层面(mià(🖲)n )完善(shàn )落实集(jí )体(✅)所(🚈)有权，在此基础上(shàng )稳(🏦)定(dìng )农户的土地承包(📼)权(🍦)，并(bìng )放活(huó )基于农(🎸)(nó(🌆)ng )业用途的土地经营(🎯)权(😠)，健全(quán )土地流转规范管理(🚟)制度，允(yǔn )许承包(bāo )土(♟)地的经营权担保融资(🐶)(zī )；二(èr )是要保障所(🕗)有权和承包权，同时要(🐝)(yà(🕹)o )放开搞活经营权，防(💸)止(🤦)(zhǐ )和杜(dù )绝农村(cūn )耕(➰)地抛荒和弃耕，鼓励农村(cū(⏩)n )土地高效利用，并全面(💪)(miàn )推开(kāi )农村土(tǔ )地(🤯)征收制度改革和农村(📉)(cūn )集体(tǐ )经营性建设(✔)用(🙄)地入市改(gǎi )革。

“物权(🌷)(quá(🏸)n )的设立与实现要严格遵(zū(🏨)n )循法(fǎ )定原则。

此外，张(➗)帅梁还补(bǔ )充说，农民(👛)住房用地制度即宅(zhá(👨)i )基地(dì )制度也应当加(🐍)快(👧)改革，要在物权法(fǎ(🐒) )的(🥑)基础上制定单独的、(🌺)更为(wéi )细致的农村宅基地(🍷)使用条例，对农(nóng )村宅(🏡)基地实行集约化利(lì(💒) )用，防止宅(zhái )基地的闲(❗)置废弃，要建(jiàn )立城(ché(🎃)ng )乡(🎰)统一的建设用地市(😕)场(📙)(chǎng )，加(jiā )快推进(jìn )宅基地使(😝)用权确权登记(jì )颁证(😪)(zhèng )工作。

此外，张帅梁还(🏨)补充(chōng )说，农(nóng )民住房(❄)用地制度即宅基(jī )地(👶)制(🎪)(zhì )度也应当加快改(📔)革(🔸)，要在物权法的(de )基础上(😖)制定单独的、更(gèng )为细(xì(😻) )致的农村宅基地使用(🚥)条例，对农村(cūn )宅基地(🆒)实行集约化利用(yòng )，防(🌎)(fáng )止宅基(jī )地的闲置(👾)废(🛶)弃，要建立(lì )城乡(xiā(🤧)ng )统(⏹)一的建设用地市场，加(🐣)快(kuà(🏗)i )推进宅(zhái )基地使用权(🎞)确权登记颁(bān )证工(gō(📿)ng )作。

按照《行动计划》要求(🔯)(qiú )，2020年，渤海近岸海域水(🚼)质(🐢)优良(liáng )(一、二类水(🎄)质(🏅))比例达到73%左右，自然岸(🌷)线(xiàn )保有率保持在35%左右，滨(🦆)(bīn )海湿(shī )地整治修复(🀄)规模不低于6900公顷，整治(🕗)(zhì )修复岸线新增70公里(⏫)左右(yòu )。

‘睡醒’的土(🆗)地(💿)，让我特有底气(qì )。