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因此，加快修订物(🌓)权法，实(🔢)现‘三(💌)权分置’从政策到法律的转变，就显(🌺)得尤为(🛍)必要了(🐾)。

物权法将土地承包经营权确(🗃)定为物(🚃)权，从(có(💣)ng )法(fǎ )律(🚆)(lǜ )上(shàng )明(míng )确(què )了(le )土(tǔ )地(dì(🍕) )承(chéng )包(🐉)(bāo )者(zhě(❔) )享(xiǎng )有(yǒu )土(tǔ )地(dì )的(de )占(zhàn )有权、使(📹)用权、(🌺)收益权(💳)和对承包权的处分权，肯定了农民作(🎿)为土地(🍩)直接利(🌾)益主体的法律地位，有利于长期稳定(🌓)农村土(😋)地承包(✏)关系。

次年9月，中央有关会议提出，要在(👺)坚持农(🕰)村土地(🥍)集体所有的前提下，促使承包(🌚)权和经(🐍)营权分(🍖)离，形成(🛷)所有权、承(chéng )包(bāo )权(quán )、经(🐌)(jīng )营(yí(💕)ng )权(quán )三(📡)(sān )权(quán )分(fèn )置(zhì )、经(jīng )营(yíng )权(quán )流(😵)(liú )转(zhuǎ(👁)n )的(de )格局(🅿)。

孟强认为，40年前，作为改革开放“排头兵(🌼)”的家庭(🍓)联产承(🤲)包责任制，实现了土地承包经营权从(🐦)土地所(Ⓜ)有权中(🎉)的分离，为农业发展提供了源源不断(😨)的动力(⛄)。

此外，张(🎭)帅梁还补充说，农民住房用地制度即(⏳)宅基地(🌁)制度也(💷)应当加快改革，要在(zài )物(wù )权(🎒)(quán )法(fǎ(📨) )的(de )基(jī(🦁) )础(chǔ )上(shàng )制(zhì )定(dìng )单(dān )独(dú )的(de )、更(🔖)(gèng )为(wé(🎦)i )细(xì )致(🏮)(zhì )的农村宅基地使用条例，对农村宅(🛠)基地实(🌉)行集约(🈷)化利用，防止宅基地的闲置废弃，要建(🤺)立城乡(💔)统一的(🐒)建设用地市场，加快推进宅基地使用(♉)权确权(🤐)登记颁(🚦)证工作。

随后，当地出台林权质押贷款(🈂)政策，凭(🤯)借颁发(🐫)的林权证，他又申请到400万元贷(⏹)款，建(jià(🐇)n )了(le )大(dà(🏅) )型(xíng )冷(lěng )库(kù )，扩(kuò )大(dà )了(le )流(liú )转(zhuǎ(🤛)n )规(guī )模(🐂)(mó )。

政(zhè(🏙)ng )策(cè )意(yì )志上升法律层面

根据中央(📧)一号文(🥠)件，这些(✅)“硬任务”涉及脱贫攻坚、人居环境、(💂)乡村产(💫)业、农(🍘)村改革等诸多方面。