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政策意志上(shà(🚳)ng )升法律层面

加快(🤐)物权法修订(dìng )步伐

10余个部(🍦)委参(cā(⬛)n )与渤海治(🏃)理

而(ér )今年一号文件(jiàn )则(➡)提出，全(👢)面(miàn )推进乡村振兴(❎)(xìng )，确保顺利完成(🐴)到2020年承诺的(de )农村改革发展(🛐)目(mù )标(🔜)任务。

张帅(🧥)(shuài )梁建议(🍓)，一是(shì )必须要在(📩)所有(yǒu )权层面完善落(luò )实(🎦)集体所(🦄)有权(quán )，在(🛅)此基础上(shàng )稳(wěn )定农户的(🤚)土地(dì(🍓) )承包权，并放(fàng )活基(👟)于农业用(yòng )途的(😍)土地经营(yíng )权，健全土地流(⛽)转规范(🙁)管理(lǐ )制(🏣)度，允许承(🏁)包(bāo )土地的经营(👎)权(quán )担保融资；二(èr )是要(🍰)保障所有(yǒu )权和(✖)承包权，同时要放开搞活经(👡)营权，防(👑)(fáng )止和杜(🀄)绝农村耕(🕌)(gēng )地抛荒和弃耕(🧣)(gēng )，鼓励农村土(tǔ )地高效利(🏒)用，并全(🐑)面推开农(🌅)(nóng )村土地征收制度改革和(📬)农村(cū(👪)n )集(jí )体经营性建设(🚧)(shè )用地入市改革(🔝)(gé )。

“加快修订(dìng )土地管理法(🦓)、物权(🥖)法等法律(🌘)(lǜ )法规”的(🧟)表述(shù )，出现在中(📈)央一(yī )号文件第五部(bù )分(🐽)，即“全面(miàn )深化农(🚯)村改革(gé )，激发乡村发(fā )展(🏦)活力”部(🧞)分，具体位(⏱)于“深化农(🐅)村土地制(zhì )度改(⏯)革”项下(xià )面。

加快物权(quán )法(🕵)修订步(🐏)伐

第(dì )二(👴)，明确经营(yíng )权的权能及边(💒)界。

根据(♿)中央(yāng )一(yī )号文件(🔵)，这些(xiē )“硬任务”涉(👤)(shè )及脱贫攻坚、人居环境(🛒)、乡(xiā(👕)ng )村产业、(🏮)农村(cūn )改(💒)革等诸多方(fāng )面(👃)。

张帅梁分析(xī )说，物权法关(🦁)(guān )于财产权和土(💖)(tǔ )地制度的规定(dìng )，涉及到(🌖)改革(gé(📡) )的深层次和根本性(🕣)问题，对(duì )于物权(🏔)法的修改(gǎi )，相当多的内(nè(🦂)i )容属于(⛽)中央的(de )战(🍆)略性决定，因此，今年中(zhōng )央(🐏)一号文(🥁)件明确、首次提出(😫)(chū )加快修订物权(🛋)法(fǎ )之后，立法机(jī )关需依(🌶)据法律(🧥)(lǜ )程序，尽(💤)快将(jiāng )中(🌗)央关于农村(cūn )土(🏰)地改革的政(zhèng )策意志上升(🕓)到法(fǎ )律层面，依(✨)法(fǎ )保障深化农村(cūn )土地(🥚)制度改(🏜)革(gé )。