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物权法(👀)第十一章以(🥕)(yǐ )专(zhuān )章(🐲)的形式规定(🧛)了“土地承包经营权”,确认了(le )土(🎵)地承包经(🆑)营权人依(yī(🕳) )法对其承(🐲)包经营的(de )耕(gēng )地、林地、草(🔌)地等(děng )享(xiǎ(📊)ng )有占有、(🤠)使用和收(shō(📚)u )益的权利。
在刘智慧看来,物权(🛁)法已经实(✅)施12年,有一些(👙)规则已经难(nán )以(yǐ )适应社会的发展,也(🗜)有一些实践(🤨)的问题(tí(🎯) )需要物(wù )权(😨)法回应。
张帅梁认(🐷)(rèn )为,物权法(🈚)对于农(nó(💘)ng )村(cūn )土地的(🤱)规定,只是(shì )简单用11个条文规(📈)定了(le )土地(🥪)承(chéng )包经营(🤱)权、4个条(🖼)文规(guī )定了宅基地使用权(quá(👣)n ),仅涉及这两(🛃)项权利(lì(👕) )最(zuì )基本的(🚑)内容,无法(fǎ )有效回应农村土(🎊)地制度改(👶)革(gé )的现实(🥗)需求,也无(wú )法(fǎ )对农村土地制度改(gǎ(🎈)i )革(gé )实践提(⬛)供更细致(🥫)和(hé )更有效(🌞)的指引。
今年的中(🧀)央(yāng )一号文(🔈)件这样表(🎿)述,意味着此(🍭)前农村土(tǔ )地(dì )制度改革探(🐯)索出来(lá(💎)i )的“三权分置(🕟)”,即(jí )农村(🗃)集(jí )体土地所有权、承包(bā(🌿)o )权和经营权(🕙)“三权(quán )分(♋)(fèn )置”将实现(🍝)从政策(cè )到法律的转变。
根据(➗)(jù )生态环(👥)境部、发改(🎥)委、自然(rán )资源部、交通运输(shū )部(bù(🙉) )、农业农村(😶)部等5部(bù(😤) )委(wěi )最近印(🚻)发的关于实(shí )施(🤷)《渤海综合治(😛)理攻坚战(📈)行(háng )动计划(💻)》有关事项的(de )通知透露,入渤海(🌍)(hǎi )的(de )大小(🛀)河流不下百(🏃)条(tiáo ),但是,辽宁营口市(shì )大旱河(hé )—河(🌝)北秦皇岛市(🕔)饮马(mǎ )河(🍝)—天津滨海(💃)新区(qū )蓟(jì )运河—山东东营(🎛)市(shì )神仙(🛋)沟等24条河流(🔏)尚未(wèi )达到水质考核目标。
在陆源(yuán )污(👎)染治理、海(🍑)域污(wū )染(🆒)(rǎn )治理以及(👼)生态保护(hù )修(xiū(🍀) )复三大行动(🦋)中,上(shàng )述(🍩)15部门均有任(🚘)务要承担。
在(zài )孟强看来,物权(🔯)法的(de )修订(👯)应遵循以下(🕐)原(yuán )则(zé ):第一,在法理上(shàng ),明确农地(➰)经营权的(de )物(⬆)权性(xìng )质(⚽);在制度上(📠),明确(què )规定农地经营权,农(nó(🌖)ng )地“两权”变(💝)“三(sān )权”,为农(🍼)地经营权(quán )的流转铺就坚实的法律基(🍰)础(chǔ )。
刘智慧(🤼)认为,至(zhì(☔) )少(shǎo )有两项(🍩)工作必须做(zuò )好(🦏)(hǎo ),其一,要厘(📆)清“民法典(🖖)·物权编”与(👈)目前涉(shè )及农村改革的诸多(🔚)法(fǎ )律、(✉)行政法规,诸(🍡)(zhū )如(rú )与担保法、农村土(tǔ )地承包法(⛸)、不动产登(🌰)(dēng )记暂行(😅)(háng )条例等之(🎫)间的关系。
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