禁止的爱:善良的小峓在钱

2018年6月(yuè )，中共中(🤾)央(🎵)(yāng )、国(guó )务院发布了(🎚)《关(guān )于全面加强生态(👒)(tà(🆖)i )环境保护坚决打(dǎ )好(⚡)污染防治攻坚(jiān )战的(🥎)(de )意(🚪)见》(中发(fā )〔2018〕17号，以下(📼)简称《意见》)，其中对渤海(🏉)综合治(zhì )理提(tí )出了明(💘)确要求。

2007年开始实施的(🚀)物(wù )权法对农民土地(dì(🚄) )权益的保护起到(dào )了(🚆)非常重要的作(zuò )用。

《法(🤧)制(㊙)日报》记(jì )者在座谈会(🙌)上注意到，渤海综合(hé(🐟) )治(⏫)理座谈会(huì )虽然(rán )是(🎼)由生态环境部(bù )主持(😢)召(🎧)开，但是(shì )，发改委、科(✊)技(jì )部、工信部、财(🏢)(cá(🚉)i )政部(bù )、自然资源(yuá(🥎)n )部、住建部、交通运(🚳)(yùn )输部、水利部、农业(💻)农村部(bù )、文(wén )化和(📏)旅游部、应(yīng )急部，市场(🌳)监管(guǎn )总局，林草局，中(💕)国海警局等14个(gè )部门(🔜)的(👘)相关负责(zé )人均(jun1 )参加(👮)了会议，同(tóng )时，环渤海(🚕)的(🐿)河北、天津、山东(dō(🐶)ng )以及辽宁三(sān )省一(yī(🆓) )市(⌚)的政府相关负(fù )责同(💥)志也参加了(le )会议。

在张(🎀)帅(🦈)梁(liáng )看来，全面推进(jì(⬇)n )乡村(cūn )振兴，要强(qiáng )化(🏹)制(zhì )度性供给，其中(zhōng )，深(🏹)化农村土地制度改革(📽)至(zhì )关重(chóng )要，农村土地(🎓)既(jì )是农民集体所有(🔂)(yǒu )的最重要的资源(yuá(🖍)n )，加(🚯)快物权法修(xiū )改步伐(👾)，即是保(bǎo )障深(shēn )化农(🚭)村(🖱)土地制度(dù )改革依法(🧦)进行。

今年的中央一号(🧠)文(💲)件这样表(biǎo )述，意味着(😢)此前农村(cūn )土地制度(🎬)改革探(tàn )索出来的“三权(⛅)(quán )分置”，即农村(cūn )集体(🌛)土地所有权(quán )、承(chéng )包(🎾)权和经营权“三权分置(🌿)”将实现从政策到(dào )法律(💥)(lǜ )的转变。

张帅梁(liáng )分(🎻)析说，物权法(fǎ )关于财(🌪)产(💚)权和土(tǔ )地制度的规(🔧)定，涉及到改革的深(shē(🍶)n )层(🐢)次(cì )和根本性问题，对(🚁)于物权法的修改，相当(♐)多(📡)的内容属于中央(yāng )的(🐡)战(zhàn )略性决定，因此(cǐ(😧) )，今年中央一号(hào )文件明(🚸)确、首次(cì )提出加快(🏒)修订物(wù )权法之后，立法(🐘)(fǎ )机关(guān )需依据法律(🎢)程序(xù )，尽快将中央关(🥓)于(🦄)农村土地改革(gé )的政(🆑)策意志上升(shēng )到法律(⛳)层(🏍)面，依(yī )法保障深化农(🧚)村(cūn )土地制度改革。

“其(🚨)二(🎈)，要整合(hé )物权(quán )法与(🚝)经由司法解(jiě )释、司(🤤)法(🥧)案例等形成的规则。

在(🎛)此背景下，今年(nián )中央(🧞)一号文件提(tí )出加快修(🧗)订“物(wù )权法”。

对此，张帅(🏷)梁认为，正(zhèng )如中央一号(💵)文件(jiàn )所指(zhǐ )出的，在(🚃)我国当(dāng )前继续推进(🈲)城(🚁)镇化进程，调整人(rén )口(🐕)结构，稳固并(bìng )加强农(🐓)民(🗯)权益的(de )大背景下，必须(🏵)(xū )对农村土地制度(dù(👧) )进(🔊)行进一步市场(chǎng )化改(📍)(gǎi )革，强化对农民(mín )合(🔔)法(🔭)权益的保障。

物权法第(🎪)十一章以专章的(de )形式(🐠)(shì )规定了“土地承(chéng )包经(📔)营权”，确(què )认了土地承(📲)包经(jīng )营权人依法对其(🎰)(qí )承包经营的耕地(dì(🛂) )、林(lín )地、草地等享(🍢)有(🌹)(yǒu )占有、使用和收益(🐕)的权利。