春情荡漾

在孟(mè(⛵)ng )强看来，物权法(🛩)的修订应(🐏)遵循以(yǐ )下(😻)原则(zé )：第一(yī )，在法(🔘)理上，明确农地(👝)经营权(🔞)的(de )物权性(xìng )质(🛋)；在(zài )制度上，明确规(🀄)定农地经营权，农地“两(🛠)权”变“三权”，为农(👭)地经营权(🦃)的流转铺就(😜)(jiù )坚实的(de )法律基础。

2016年(🆖)10月，中共中央办公厅、(🏡)国(guó )务院办(bà(😃)n )公厅印(yì(🙁)n )发《关于完善(♿)农村土地所有权承(ché(🍮)ng )包权经(jīng )营(📎)权分(fèn )置(🐿)办法的意见》，提(💑)出逐步建(🈷)立(lì )规范高(🥛)(gāo )效的“三权”运行机制(🐆)，不断健全归属(🤺)(shǔ )清晰(😙)、权能完(wán )整(🏞)、流转顺畅、保护严(🆑)格的农村土地产(chǎn )权(🎦)制度(dù )，为发展(👥)现代农业(🚓)、增加农民(🍱)收入、建(jiàn )设社会(huì(🔜) )主义新农村提供坚实(🧘)保障。

李干杰指(🧢)出(chū )，总体(🚩)(tǐ )而言，渤海(🚔)区域性复合型的污染(🔀)问题、长期(💄)形(xíng )成的(🛫)生(shēng )态问题、(🍮)结构性的(👱)风险问题依(🧢)旧(jiù )突出，打好渤(bó )海(🤕)综合治理攻坚(🚠)战任务(📩)十分艰巨(jù )。

实(👜)践(jiàn )中，就(jiù )在物权法(🙃)开始实施的第二年，各(🏵)地已经(jīng )开始(🕕)了(le )一系列变革试验。

根(✨)据中央一号文件，这些(😡)“硬任务”涉及脱贫攻坚(📷)、人居环境、(👎)乡(xiāng )村产(🔽)业(yè )、农村(🥠)(cūn )改革等诸多方面。

在(🍋)陆源污染治(🥡)(zhì )理、海(♋)(hǎi )域污染(rǎn )治(🌀)理以及生(🏃)态保护修复(🧚)三大行动(dòng )中，上(shàng )述(📀)15部门(mén )均有任务要承(📉)担。

孟强认为，40年(🤚)(nián )前，作(zuò )为改革(gé )开(😷)放“排头兵”的家庭联产(🏖)承包责任制(zhì(🍚) )，实现(xiàn )了土地承包经(🔉)营权从土地所有权中(✔)的分(fèn )离，为(wéi )农业发(🚤)展提供了源源(⛽)不断的动(👈)力。

2007年开(kāi )始(🔫)实施(shī )的物权(quán )法对(💤)农民土地权益的保护(😃)起到了(le )非常重(🏵)(chóng )要的作(💪)(zuò )用。

第三，完(😨)善征地补偿标准，建立(🆒)征(zhēng )收征用(yòng )农村集(💱)体土地补偿标(❇)准的市场价(jià )值挂钩(🚛)(gōu )机制，以兼顾国家、(🕊)集体、个人的(🏫)土地增值收(shōu )益分配(🌵)(pèi )。

孟强认为，“三权分置(😺)”改革凸显了(le )经营权(quá(🎦)n )流转的格局，但(👴)作为调整(🍠)民事基本权(🍟)利(lì )的物权(quán )法在颁(📣)布实施时，只确认了土(🧗)地的所有(yǒu )权(🚒)和承(chéng )包(🍈)权，没有对可(😍)以规模流转的经营权(🤶)作(zuò )出规定(dìng )。