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强化保障农(nóng )民合(📳)法权(quá(💋)n )益(🏗)

按照(🖨)国务(wù )院要求，通过七大污染防治(zhì )攻坚战，在3年时间里(lǐ(🍙) )(从2018年到(🕎)2020年(🎁)(nián ))使(💕)主要污(⚡)染(rǎn )物排放(fàng )总量大幅减少，生态(tài )环境质量(liàng )总体改善(🎗)。

那(🎴)么，中(🏮)央(💦)一号(📐)文件提出加(jiā )快修订物(wù )权法之后，物权法究(jiū )竟该如何(🍶)修订呢(🚈)？(🌱)

在张(🍲)帅梁看来，物权(quán )法实施以(yǐ )来，我国的(de )“三农”工作取得了长(🆒)足的(de )进(👪)步(👴)，中(zhō(🥁)ng )央在政策方(fāng )面也提出了新的方案和要求(qiú )，“因此，对物权(🏼)法(fǎ )的(🛢)大(🔹)幅度(🔷)(dù )修改(🎒)迫在眉(méi )睫”。

在张帅梁看来，物权(quán )法实施以(yǐ )来，我国的(de )“三(🤔)农(🕠)”工作(🗞)取(🍉)得了(🦈)长足的(de )进步，中(zhōng )央在政策方(fāng )面也提出(chū )了新的方案和(🚹)要求(qiú(📚) )，“因(👆)此，对(😁)物权法(fǎ )的大幅度(dù )修改迫在眉(méi )睫”。

张帅梁建议，一是必(👮)(bì )须要(🤖)在(🥦)所(suǒ(🍇) )有权层面完(wán )善落实集体所有权，在此基(jī )础上稳定农户(🏯)的土地(🏒)(dì(🗑) )承包(🕧)权(💗)，并放(😙)活基于(yú )农业用(yòng )途的土地经营权，健(jiàn )全土地流(liú )转规(📘)范(👧)管理(🌔)(lǐ(🎥) )制度(📯)，允许承包土地的经营(yíng )权担保融(róng )资；二是要(yào )保障所(🦗)有(yǒu )权(🍬)和(🍬)承包(😢)权，同时(shí )要放开搞活经营权，防止和杜(dù )绝农村耕地(dì )抛(🤝)荒和弃(🛺)耕(💶)，鼓励(✝)农村土地(dì )高效利用(yòng )，并全面推(tuī )开农村土地征收制度(🕳)改革和(🚮)(hé(🆓) )农村(🏉)集(🕡)体经(👌)营性建设(shè )用地入市(shì )改革。

“其二，要(yào )整合物权法与经由(🔐)司(🥖)(sī )法(😠)解(⛽)释、(🐄)司法案例等(děng )形成的规则。

按照民法典编(biān )纂分“两(liǎng )步走(🙏)”的工(gō(🙃)ng )作(🏈)安排(📜)，2018年12月，民法典分编(biān )中的“合同编”草案(àn )再次提请(qǐng )全国人(〰)大常(chá(🚶)ng )委(🐄)会会(🉐)议审议，但“物权编(biān )”尚未再(zài )次提请全国(guó )人大常委会会议审议(👭)。

而(📊)物(wù(⏯) )权(🏯)法中(📫)的(de )诸多制度关(guān )涉农村土(tǔ )地，自然需要因应(yīng )改革的方(🗼)向(🏏)，完善(🛠)或(🕹)(huò )者(🤲)确立有(yǒu )助于实现改(gǎi )革目的的制度。