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入市(shì(📶) )改革是(shì )“三块(👤)地”改革中市场(🌍)(chǎng )化程度(dù )最高的一项，宅基地和(hé(✖) )征地制(zhì )度改(🔷)革相较而言就(🥣)更难(nán )发挥市(👭)(shì )场机制。

在受(🕤)让方受到严格(🎊)管(guǎn )控的情(qíng )况下(xià(❣) )，宅基地的退出(🏙)大(dà )多要依(yī(🎼) )靠政府或者集(🗳)体经济组(zǔ )织(🏰)出资(zī )回购，但(📨)这种的成本分(fèn )担方(👳)式(shì )既不现实(🚛)也难以持续。

“一(🥂)家(jiā )仁，一国兴(🤩)仁。

在城镇化和(🍨)乡(xiāng )村振兴(xì(⏫)ng )大背景下，刘俊杰建议(yì )，深化(huà )农村(🗼)土地制度改革(🧓)、转(zhuǎn )变农村(🌁)(cūn )土地利用方(🏇)式，应以渐(jiàn )进(😿)性、市场化为(🥡)基本取向，需要继续(xù(😔) )拓展改(gǎi )革内(🌤)(nèi )容，着眼长远(💾)进行(háng )系统性(⛷)(xìng )重构，统筹推(🤹)进。

以入(rù )市改(🔎)革(gé )为例，大部分地区(🥇)都参(cān )照国有(💭)(yǒu )土地出让办(🍉)法，将入市(shì )集(🤰)体土(tǔ )地纳入(👅)国有平台，走招(🛎)拍挂途(tú )径入市(shì )，势必造成垄断。

总(🔦)体(tǐ )看，集(jí )体(🎒)经营性建设用(🦀)地入市(shì )改革(🔽)成(chéng )效最为明(🎤)显(💊)，经济发达(dá(👭) )地区要(yào )好于欠发达(👦)地区；宅基地(🤶)制度(dù )改革进(🤞)(jìn )展较为缓慢(🤞)，山区、生(shēng )态(🏒)脆弱(ruò )区，结合(📮)移民搬迁和精(jīng )准扶(🍦)贫(pín )工作取得(✒)一些突破，但(dà(🔭)n )面上改(gǎi )革成(⏳)效不大；征地(🕦)制度(dù )改革建(🚶)(jiàn )立了比较完整的制度体系，但(dàn )改(👞)革总(zǒng )体效果(🍑)不明显。

例如，北(🆒)京市(shì )大兴区(📵)同时承担了这(🦎)两(🌄)(liǎng )项改革(gé(🌘) )，在实际操作中如何协(🕯)(xié )调推进(jìn )两(🕴)项改革存在一(😓)些矛盾。