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未经(jīng )依法批准，不(bú )得(💴)将承包地(🌤)用(yòng )于非农建设。

《行(háng )动计(🧔)划》既给(gě(🛷)i )出了渤海污染防(fáng )治的时(🕌)间表，又制(💀)定了施工(gōng )路线图，去年(nián )年底《行动(🐹)计划》已(🖕)经发布实施(shī )。

张帅梁举例(🌵)(lì(🚜) )说，物权(🆓)法对于(yú )农村土地的确(què(✏) )权(😖)登记制(👚)度、农村土地的征(zhēng )收征(🔓)用(🗑)及入市(🎵)、各(gè )类农村土地物(wù )权(🌖)的多层次(🤦)多元(yuán )化利用、农民(mín )土(🌙)地权利的(✴)融(róng )资担保渠道等(děng )，大多(👕)缺乏更为(🅿)具(jù )体明确的规定(dìng )。

物权(🌡)法施行以(🚮)(yǐ )来，司法实践(jiàn )中形成了不少(shǎo )实(🍷)质上的(🐺)物权(quán )法规则，有必(bì )要考(🎤)(kǎ(🔘)o )虑将哪(🍝)些规则(zé )转化为‘民法(fǎ(🍗) )典(🥧)·物权(🦌)编’的(de )法律条文。

随(suí )后，当(🥑)地(📋)出台(tá(🥋)i )林权质押贷款(kuǎn )政策，凭借(🃏)颁发的(de )林(👤)权证，他又(yòu )申请到400万元贷(😡)款(kuǎn )，建了(🔵)大型冷(lěng )库，扩大了流(liú )转(🚿)规模。

第三(🥞)(sān )，完善征地补偿标(biāo )准，建(📪)立征收(shō(🏯)u )征用农村集体土地补偿标准的(de )市场(❔)价值挂(👍)钩(gōu )机制，以兼顾(gù )国家、(📇)集(🔘)体、个(🍮)人的土地增值收(shōu )益分配(🌎)。

因(🐩)此(cǐ )，加(👐)快修订物权(quán )法，实现‘三(🤟)(sā(🛀)n )权分置(🔫)’从政(zhèng )策到法律的转(zhuǎ(😥)n )变，就显得(💪)尤为必(bì )要了。

2017年10月，党的十(🌩)九大提出(💳)(chū )，巩固和完善(shàn )农村基本(🥠)经营(yíng )制(🖖)度，深化农(nóng )村土地制度改(😇)革，完善承(🚙)包地“三权分置”制度。

中国政法大(dà )学(➕)民商经(🕚)济法(fǎ )学院民法研究(jiū )所(🧓)副(🤗)所长刘(🔠)智(zhì )慧告诉《法制日报(bào )》记(👔)者(🤮)，中央(yā(👾)ng )一号文件明示，土地制度改(🆖)革(gé )是我(🎮)国农村改(gǎi )革的焦点，也(yě(🍃) )是难点，尤(🔍)其是其(qí )中的农用地、集(♉)体经营性(🚭)建设(shè )用地以及宅基(jī )地(🛰)。

孟强认为(🏜)(wéi )，“三权分置(zhì )”改革凸显了经营(yíng )权(💻)流转的格局(jú )，但作为调整民事基本(🕍)权利的(👸)(de )物权法在颁布(bù )实施时，只(😹)确(🏗)(què )认了(💭)土地的所(suǒ )有权和承包权(✝)，没(📝)(méi )有对(🍆)可以规模(mó )流转的经营权(🌦)作(zuò )出规(🕦)定。