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去年中(zhōng )央一号(hào )文件(👛)提出，实(🤖)施乡(xiāng )村振兴战略(luè )，是党(dǎng )的十九大作(🕠)出的重(🍸)(chóng )大决策部署，是决(jué )胜全面建成小康社(🚮)(shè )会、(☔)全面建(🌎)设社会(huì )主义现代化国家的(de )重大(🏃)历史任(🚵)务，是(shì(🐄) )新时代“三农”工(gōng )作的总抓手。

2018年6月(yuè )，中共(🎐)中央、(🛢)国务(wù )院发布了《关于全(quán )面加强生态环(🃏)境保(bǎ(🎽)o )护坚决打好污染防(fáng )治攻坚战的意见》(中(📽)发〔2018〕(🤑)17号，以下(xià )简称《意见》)，其(qí )中对渤(bó )海综合(📄)治理提(🐬)出了(le )明确要求。

赋予经(jīng )营权法律地位

2017年(🔘)10月(yuè )，党(🚂)的十九(🕥)大提出(chū )，巩固和完善农村(cūn )基本(🤷)经营制(🚾)度，深(shē(🐢)n )化农村土地制度改(gǎi )革，完善承包地“三权(💨)分置”制(😴)度。

次年9月，中央有关(guān )会议提出，要在坚(jiā(🍳)n )持农村(📩)土地集体所(suǒ )有的前提下，促使(shǐ )承包权(🍩)(quán )和经(🎿)营权分(fèn )离，形(xíng )成所有权、承包权(quán )、(🤯)经营权(👁)三权分置(zhì )、经营权流转的格(gé )局。

2017年10月(🕹)，党的十(📫)(shí )九大提出，巩固和(hé )完善农村基本经营(🤮)(yíng )制度(📟)，深化农(🎾)村土(tǔ )地制度改革，完善(shàn )承包地(📲)“三权分(🧒)置(zhì )”制(🕧)度。

强化保障(zhàng )农民合法权益

在孟(mèng )强看(💵)来，物权(📭)法的(de )修订应遵循以下原(yuán )则：第一，在法(🥒)理(lǐ )上(🚣)，明(míng )确农地经营(yíng )权的物(wù )权性质；在(🌯)(zài )制度(🐕)上(shàng )，明确规定(dìng )农地经(jīng )营权，农地“两权(🥏)(quán )”变“三(🚈)权”，为(wéi )农地经营权的流转(zhuǎn )铺就坚实的(🖍)法律基(🏂)(jī )础。

孟(🔎)强认为，40年(nián )前，作为改革开放(fàng )“排(📦)头兵”的(🌾)家庭(tí(🐄)ng )联产承包责任制，实现了土地承包经(jīng )营(🚒)权从土(🔟)地所有权(quán )中的分离，为农业(yè )发展提供(🔷)了源源(🎸)不(bú )断的动(dòng )力。