张帅梁(liáng )举(🥛)例说，物(wù )权法对(😩)于农村土(tǔ )地的(🎲)确权登记制(zhì )度(🍋)、农村土地的(de )征(🦌)收征用及(jí )入市(🚕)、各类农村(cūn )土(😞)地物权的多层(cé(🎮)ng )次多元化利用、(⏹)农民土地权(quán )利(🤪)的融资担保渠(qú(🈁) )道等，大多缺乏(fá(✖) )更为具体(🚞)明确的规定。
第二(🍖)(èr )，明确经营权的(🔥)(de )权能及边界。
孟(mè(📺)ng )强认为，40年(nián )前，作(🥤)为改革开(kāi )放“排(❇)头兵”的(de )家庭联产(🔇)承包责(zé )任制，实(🔇)现(xiàn )了土地承包(🕚)经营(yíng )权从土地(👑)所有权(quán )中的分(👛)离，为农(nóng )业发展(🏆)提供(gòng )了源源不(📋)断的动(dòng )力。
加快(🌌)物权法(fǎ )修订步(🚉)伐
孟强认(rèn )为，“三(🧛)权(quán )分置”改革凸(🦅)显(xiǎn )了经(❣)营权流(📗)转的(de )格局(🐺)，但作(zuò )为调整民(🥜)事基本(běn )权利的(🥄)物权法在(zài )颁布(🈯)实施时，只(zhī )确认(⚪)了土地(dì )的所有(🍑)权和承包(bāo )权，没(🛡)有对可以(yǐ )规模(🥍)流转的经营(yíng )权(🌱)作出规定(dìng )。
“农村(🏈)土地流(liú )转将具(😟)有法律上(shàng )的依(🦄)据。
在孟强(qiáng )看来(🚝)，物权(quán )法的修订(🤛)应遵循(xún )以下原(💤)则：第一(yī )，在法(🤑)理上，明(míng )确农地(🏽)经营(yíng )权(🛄)的物权(🎖)性质；在(🎧)制度上，明确(què )规(🦄)定农地经(jīng )营权(💛)，农地“两(liǎng )权”变“三(🚧)权”，为农地经营权(🎳)(quán )的流转铺就(jiù(😤) )坚实的法律基础(🏮)(chǔ )。
随后，当地出(chū(🛑) )台林权质押贷款(🔖)(kuǎn )政策，凭借(jiè )颁(🚑)发的林权证，他又(🛤)申请到400万元(yuán )贷(😲)款，建了大型(xíng )冷(🌾)库，扩大(dà )了流转(🐧)规模。
北(běi )京理工(🚽)大学法学(xué )院副(🛑)教授、中国民法(🌱)学研究(jiū(👃) )会副秘书长孟强(⏸)(qiáng )对《法制日报》记(🏭)者说，政(zhèng )策是法(🆒)律的先导(dǎo )。
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