人到四十

例如，2008年(nián )5月，全国政协视(🤷)察团(🍞)赴(❇)成渝调研。

对此，张帅梁(liáng )认(🙆)为(wé(🤑)i )，正(🚝)如中央一号(hào )文件所指出(🥅)的(de )，在(🕷)(zà(🍪)i )我国当前继续推进城镇化(🍚)进程(chéng )，调整人口结构，稳固并加强(⬇)农民(mín )权益的大背景(jǐng )下，必须对(🛋)农村土地(dì )制度进行进一(yī )步(🙄)市(🔍)(shì )场化改革，强化对农民合法权(📻)(quá(✈)n )益的保障。

2013年(nián )11月，党的十八届三(📺)中(🐜)(zhōng )全会提出，赋(fù )予农(nóng )民(🌈)对承(🧙)包(🍔)地占有、使用、收益(yì )、(🆎)流转(💮)及(🤪)承包(bāo )经营(yíng )权抵押、担(🍹)保功(🔄)(gō(🐛)ng )能，允许农民(mín )以承(chéng )包经(🕴)营权入股发展农业产业化(huà )经营(💾)。

而今年一号文件则提出，全(quán )面推(🌶)进乡村振(zhèn )兴，确保顺利完成到(🔕)(dà(💮)o )2020年承诺的农村(cūn )改革(gé )发展目(🥜)标(👏)任务。

强化保障农民(mín )合法(🔅)权益(🚀)

孟(🐭)强(qiáng )同样(yàng )认为：“必须尽(👟)(jìn )快(⏸)对(📦)物权法作(zuò )出修(xiū )改，明确(🤰)赋予(🅱)经(👔)营权应有的法(fǎ )律地位和(📎)权能(💈)(né(🔮)ng )，唯有如此才能更好(hǎo )地推(🚘)进土地制(zhì )度改(gǎi )革、加快乡村(💈)振兴步伐，促进(jìn )农村社会经济发(🥋)展，保障农民的根(gēn )本权益。

强化(⛄)(huà(👔) )保障(zhàng )农民合法权益

在(zài )孟强(🐞)看(🖋)来，物(wù )权法(fǎ )的修订应遵(💅)循以(🕑)下(👺)原则：第一(yī )，在法理上，明(🍑)确(què(🚺) )农(🍃)地经营权的物(wù )权性质；(🚇)在制(🌋)(zhì(🐯) )度上(shàng )，明确规定农地经营(🥈)权，农(👏)地(🥞)(dì )“两权”变“三权”，为农地经营(💋)(yíng )权的流转铺就(jiù )坚实(shí )的法律(😫)基础。

“但物权法规定(dìng )的承包经营(🐼)权流转之具体规定的缺(quē )失，使(🤞)得(📉)农地(dì )流转(zhuǎn )处于探路摸索阶(😩)(jiē(🎏) )段。