她的故事

河南农业(😅)大学文法学(xué(🌿) )院副院长张帅(⛵)梁(liá(🚽)ng )告诉(sù )《法制日(🖱)报》记(jì )者，今年中央一号文件(jiàn )提出加快修订(🐤)物权法(fǎ )，意义(👻)十分重大(dà )，既(🚬)(jì )为(📯)包括农村(🏿)土地(🔂)(dì )制度改革在(🌮)内的相关(guān )制(zhì )度改革奠定了(📹)法律基(jī )础，也(🌅)是为了落实中(😯)(zhōng )央(🕥)提出的“重(🥊)大(dà(🐚) )改革(gé )于法有(🦇)据”的法(fǎ )治目标。

根据生态环境(jìng )部、发改委(👎)、自然资(zī )源(🙍)部、交通运输(📡)部、(🔎)农业农村(🧣)部等(👊)5部(bù )委最(zuì )近印发的关于实(shí )施《渤海综合治(👽)理攻坚(jiān )战行(🏿)动计划》有关事(👥)(shì )项(🏩)的通知透(🎦)露，入(🍐)渤(bó )海的大小(🥏)河流不(bú )下百(bǎi )条，但是，辽宁(níng )营(yíng )口市大旱(🦗)河—河北秦(qí(🐷)n )皇岛(👹)市饮马河(❎)—天(🐫)津(jīn )滨海新区(🎀)蓟运河(hé )—山(shān )东东营市神仙沟(gōu )等24条河流(🌇)尚未达到水质(👲)(zhì )考核目标。

《行(😞)动计(🚖)(jì )划》还要(🈁)求确(🔗)保渤海(hǎi )海洋生态保护红(hóng )线区(qū )在三省一(💰)市管理(lǐ )海域(🧙)面积中的占比(🦓)达到(🏐)(dào )37%左右。

“加(🍩)快修(🌟)订土(tǔ )地管理(♋)法、物权(quán )法等(děng )法律法规”的表(biǎo )述，出现在(🚃)中央一号(hào )文(📳)(wén )件(🍕)第五部分(✔)，即“全(🔡)(quán )面深化农村(🗃)改革，激(jī )发乡村发展活力(lì )”部(bù )分，具体位于(🔭)“深化农村土地(🎇)制度改革(gé )”项(🛡)下面(🚷)。

强化保障(🚐)(zhàng )农(🏤)民合法权益

随后，当地出台林权质(zhì )押贷(dài )款(🍩)政策，凭借颁(bā(🚩)n )发的林权证，他(💅)又申(🏺)请(qǐng )到400万(🚅)元贷(😻)款，建了大(dà )型(⏳)冷库，扩大了(le )流转(zhuǎn )规模。

在张帅梁(liáng )看来(lái )，物(👔)权法实施以(yǐ(😇) )来(lái )，我国的“三(🍤)农”工(🕌)(gōng )作取得了长(🈸)足的进步(bù )，中央在政策方(fāng )面也(yě )提出了新(🖖)的方案(àn )和要(🤧)求，“因此，对物(wù(🚱) )权法(⚫)的大幅度(🥔)修改(♊)迫(pò )在眉睫”。

“也就是(shì )说，借助于民法(fǎ )典编(biā(🐈)n )纂的机会，在2020年(💬)(nián )民法典颁布(🌞)之时(✍)，完成(chéng )‘(💖)民法(💈)典·物权编’(♈)对现行物权法上(shàng )的修(xiū )改，并修改完善(shàn )配(⛅)套(tào )的单行法(🍪)律和行(háng )政(zhè(👫)ng )法规(👻)，在立法层面对(🔬)(duì )农村土地建立起完善(shàn )的规范体系，使(shǐ )农(🔑)民(mín )权益得到(🌏)切实保(bǎo )障。

在(🧥)张帅(✂)梁看来，全(✒)(quán )面(〰)推进乡村振兴，要(yào )强化制度性供给，其(qí )中，深(🚋)化农村土(tǔ )地(💫)制(zhì )度改革至(😅)关重(💶)要(yào )，农村(🎟)土地(😌)既是农民集(jí(🍊) )体所有的最重要的资(zī )源，加快物权法(fǎ )修改(🏋)(gǎi )步伐，即是保(🍵)障(zhàng )深化(huà )农(💞)村土(🥅)地制度改(gǎi )革(🛤)依法进行。

对此，张(zhāng )帅梁认为，正如中央(yāng )一号(🔛)文件所指出(chū(🐤) )的，在我国当前(🔗)继续(🎦)(xù )推进城(🍼)镇化(🐆)进程，调整(zhěng )人口结构，稳固并加(jiā )强农民权益(🍜)的大背景(jǐng )下(🚈)，必须对农村(cū(🗞)n )土地(😾)(dì )制度进(🔒)行进(🌓)一步(bù )市场化(🗑)改革，强化对农(nóng )民合法权益的保障。