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根据中央(yāng )一(👢)号文(🦇)件(jiàn )，这些“硬任务”涉及脱贫攻(gōng )坚、人(😨)居(jū(🏉) )环(huán )境、乡村产业、农村改革(🚣)等(dě(📴)ng )诸(🔰)多方面(miàn )。

次年9月，中央有关会议提出(🗿)(chū )，要(🐀)在(🍐)坚(jiān )持(chí )农村土地集体所有的前提(🐱)下(xià(🌋) )，促(🐝)使承(chéng )包(bāo )权和经营权分离，形成所(📦)有(yǒ(🌛)u )权(😎)、承包(bāo )权(quán )、经营权三权分置、(🗃)经营(🦔)权(🗒)流转的格(gé )局(jú )。

实践中，就在物权法(🚥)开始(🚴)实施的第(dì )二年，各(gè )地已经开始了一(🌞)系列(❕)变革试验(yàn )。

“其二(èr )，要整合物权(🏙)法与经(🐦)由司法解(jiě )释、司法(fǎ )案(àn )例等形(🤧)成的(🧜)规(💱)则。

去年中央(yāng )一号文件(jiàn )提(tí )出，实(👖)施乡(🦋)村(🌪)振兴战略，是(shì )党的十九(jiǔ )大(dà )作出(👟)的重(🐆)大(🍵)决策部署，是决(jué )胜全面建(jiàn )成(chéng )小(♎)康社(😱)会(🎮)、全面建设社会主义现代化(huà )国(guó(🚦) )家的(🤟)重大历史任务，是新时代“三农(nóng )”工作的(🎗)(de )总抓(🏡)手。

2007年3月16日，第十届全国(guó )人民代(🏩)表(biǎo )大(🌾)(dà )会第五次会议通过《中华人(rén )民共(✴)和国(🌿)(guó(👧) )物(wù )权法》，自2007年10月1日起施行。

接受采访(👯)(fǎng )的(🔰)(de )专(👌)家认为，当时的农村土地(dì )流转带有(🐲)(yǒu )明(🔠)(mí(😢)ng )显的自发性、盲目性与随意(yì )性，加(📗)之(zhī(❔) )包(🐃)(bāo )括物权法在内的法律相关规定过(😗)于笼(🤣)(ló(🤪)ng )统，有关内容和程序不够明确具体，缺(👽)(quē )乏(💻)可操作(zuò )性，导致一些地方出现(😘)了大量(😭)(liàng )土地纠纷(fēn )，侵权行为时有发生。

张(👶)帅梁(🖲)(liá(📃)ng )认为，物(wù )权(quán )法对于农村土地的规(🥚)定，只(🙌)(zhī(🚢) )是简单用(yòng )11个(gè )条文规定了土地承(💔)包经(🔤)营(🍖)权(quán )、4个条文(wén )规(guī )定了宅基地使(⭐)用权(🧒)，仅(😶)涉及这两项权(quán )利(lì )最基本的内容(😘)，无法(💀)有(👡)效回应农村土(tǔ )地制度改(gǎi )革的现(🐉)实需(👭)求，也无法对农村(cūn )土地制度(dù )改革实(✳)践提供更细致和更有效(xiào )的指引。

而(👖)(ér )物(🃏)权(🔻)法中的诸多制度关涉农(nóng )村土地，自(🛫)(zì )然(😳)需(🍲)要因应改革的方向，完(wán )善或者确(què(❗) )立(lì(📿) )有(🌏)助于实现改革目的的制度(dù )。

实践中(⌚)(zhōng )，就(🤬)在(👑)物权法开始实施的第二年，各地(dì )已(🚕)(yǐ )经(🔚)开(🥫)始了一系列变革试验。