漫画家夏达

同(tóng )样，参与(🚞)海(🛴)域污染治理(lǐ )的(🍊)还包括财(cái )政部、中(zhōng )国海(🚴)警局、交通运输(🛎)部(bù )、市场监管(🍶)(guǎn )总局、文化和旅游部(bù(🅱) )等(💪)。

孟强认(rèn )为，40年前(👿)，作(🈵)为改革开放“排(🎂)头(tóu )兵”的家庭(tíng )联产承包(📽)(bā(👙)o )责任制，实现了土(🔼)地承(chéng )包经营权从(cóng )土地所(🛥)有权中的分离(🤠)(lí(🐧) )，为农业发(fā )展提(🌏)供了源(yuán )源不断的动力。

中国(♎)(guó )政法大学民(mí(🎽)n )商经济法(fǎ )学院(🕞)民法研究所副所长(zhǎng )刘智慧(🍞)告诉(sù )《法制日(rì(❕) )报》记者，中央一号(📞)文(wén )件明示，土(tǔ )地制度改(🎢)革(🗓)是我国农(nóng )村改(⬆)革(🍛)的焦(jiāo )点，也是(🛶)难点，尤其是其中的农(nóng )用(🚣)地(🌓)、集体(tǐ )经营性(🍘)建(jiàn )设用地以及宅基地。

经(jī(🎶)ng )营权与承包(bā(🆑)o )权(🤚)分置时，经营权本(🍐)(běn )身包含着自(zì )主生产经营(🐴)(yíng )权、抵押入股(🌠)等处分(fèn )权、收(🈹)益权(quán )；承包权(quán )主体对经(🏛)营权主体享有(yǒ(🐊)u )对价请求权(quán )、(🏵)监督使(shǐ )用权，到期回收权(🕙)等(🌏)。

物权法将土(tǔ )地(💔)承(⏮)包经营权确定(🤨)为(wéi )物权，从法(fǎ )律上明确(🏆)(què(🚃) )了土地承包者享(👉)有土地(dì )的占有权、使用权(💳)、收益权和对(⏰)承(🔉)包权的处(chù )分权(📇)，肯定(dìng )了农民作为土地直接(🏔)(jiē )利益主体的(de )法(🍂)律地位，有利于长(🏒)期稳定农村(cūn )土地承包关(guā(🍻)n )系。

2016年10月(yuè )，中共中(🤹)央办公厅、国(guó(😃) )务院办公厅(tīng )印发《关(guān )于(🎲)完(✡)善农村土地所有(🚝)权(🐵)(quán )承包权经营(🏾)(yíng )权分置办法的意见》，提出(🕔)逐(🤹)步(bù )建立规范(fà(♍)n )高效的“三权”运行机(jī )制，不断(🈳)健(jiàn )全归属清(💊)(qī(🗓)ng )晰、权能完整、(🛁)流转顺(shùn )畅、保护严(yán )格的(💼)农村土地产权制(🛂)(zhì )度，为发展(zhǎn )现(🎈)代农业、增加农民收入、(🔝)建(👐)设(shè )社会主义新(👧)(xīn )农村提供(gòng )坚(🤠)实保障。

接受采访的(de )专家认(🏮)为(🍸)，当时的农(nóng )村土(🐐)地(🏟)流转带有明显(🥎)的(de )自发性、盲(máng )目性与随(❗)意(😯)性，加之(zhī )包括物(👢)权法(fǎ )在内的法(fǎ )律相关规(⛳)定过于笼统，有(⛺)关(🧗)内容和(hé )程序不(🚗)够(gòu )明确具体，缺乏可操作(zuò(📈) )性，导致一(yī )些地(🌭)方出现了大量土(📵)(tǔ )地纠纷，侵(qīn )权行为时有(🗣)(yǒ(🚰)u )发生。

“但物权法规(🚨)(guī )定的承包经(jī(🏧)ng )营权流转(zhuǎn )之具体规定的(🐭)缺(⛺)失，使(shǐ )得农地流(👮)转(🈷)(zhuǎn )处于探路(lù(😨) )摸索阶段。

王勇感慨说(shuō )：(🌠)“政(💣)策释(shì )放一分红(🌼)利，我们就(jiù )能尝到百分(fèn )甜(🌿)头。