安金莉娅

在张帅(🖊)梁看来，全面(🔉)推进乡村振(😼)兴，要(💛)强化制(🌮)度性供给，其(😄)中，深(shēn )化农村土地制度改革至关重要，农村土地既是农民集体所有的(🌓)最重要的资(🏅)源，加快(💥)物(wù(🐶) )权法修改(gǎ(🛀)i )步伐，即(jí )是(🏸)保障(🏋)深化农(💮)村土地制度(🐨)改革依法进行。

河南农业大学文法学院副院长张帅(shuài )梁告诉《法制日报(♒)(bào )》记者，今年(⬇)中央一(🙋)号文(🏆)件提出加快(👯)修订物权法(😑)，意义十分重(⏩)大，既为包括(🚋)(kuò )农村土地(🦊)(dì )制度改革在内的相关制度改革奠定了法律基础，也是为了落实中央(😿)提出的(🐄)“重大(🐹)改革(gé(🚦) )于法(🎸)有据(jù )”的法(🔩)治(zhì )目标。

“其(⬜)二，要(🎏)整合物(🛵)权法与经由(🥫)司法解释、司法案例等形成的规则。

接(jiē )受采访的(de )专家认为(wéi )，当时的(🕉)农村土地流(🔠)转带有(🌕)明显(🎄)的自发性、(🙏)盲目性与随(🏒)意性，加之包(🎯)括物权(quán )法(🍽)在内的(de )法律(🎰)相关规定过于笼统，有关内容和程序不够明确具体，缺乏可操作性，导致(🎩)一些地(🚕)(dì )方(🧤)出现了(🎅)(le )大量(🤪)土地(dì )纠纷(⏸)，侵权行为时(👍)有发(🛄)生。

《行动(🕥)计划》还要求(🐧)确保渤海海洋生态保护红线区在三省(shěng )一市管理(lǐ )海域面积中的占(💗)比达到37%左右(👗)。

在重庆(🐏)涪陵(🚲)的一家生猪(🕉)养殖场，视察(🙁)团看到了(le )“龙(🐓)头企(qǐ )业+农(🐸)户”的经营方(🎄)式：在一个平缓的山坡上，原先分散的土地被集中起来，实现了小(xiǎo )规(🎓)模经营(🌗)(yíng )，公(🏰)司还(há(😍)i )为就(😩)地转换为园(〽)区工人的农(😕)民配(🏼)备了小(🛫)型农具。

张帅(👄)梁举例说，物权法对于农村土地(dì )的确权登记制度、农村土地的征收(🔘)征用及入市(🍨)、各类(🎓)农村(😅)土地物权的(🕌)多层次多元(⛪)化利(lì )用、(⛵)农民(mín )土地(🏭)权利的融资(☔)担保渠道等，大多缺乏更为具体明确的规定。

中央一号文件分为8个部(bù(🏼) )分细化(🚛)这(zhè(🚐) )些“硬任(🧜)(rèn )务(⌛)”，包括：聚力(🚛)精准施策，决(💩)战决(🚧)胜脱贫(🌗)攻坚；扎实(💡)推进乡村建设，加快(kuài )补齐农村(cūn )人居环境和公共服务短板；加强党(🌩)对“三农”工作(🔵)的领导(🐒)，落实(😞)农业农村优(😢)先发展总(zǒ(🐹)ng )方针等。

《意见(📘)》要求，生态环(🔏)境部、发改委、自然资源部共同制定了《渤海综合治理攻坚战(zhàn )行动计划(huá )》(以下(🌹)简(jiǎn )称(⛵)《行动(🌷)计划》)。