金巧巧吴启华

“但物权法(fǎ(🌟) )规定(Ⓜ)的(🚈)承包(bāo )经营权流(liú )转(🐿)之具体(😰)规定的缺失，使得(dé )农(🆘)地流转(📁)处于探路摸(mō )索阶段。

随后，当(👇)地(dì )出台林(lín )权质押贷款政(🥋)策，凭(píng )借颁发的林(lín )权证，他(❇)(tā )又申请到400万元贷款，建了大(🚺)(dà )型(📦)冷库，扩(kuò )大了流转(zhuǎn )规(⭐)模。

《法(🔒)制日报》记者在(zài )座谈会(🔛)上注(😮)意到，渤(bó )海综合治理(lǐ(🌀) )座谈(🆗)会(🎿)虽(suī )然是由(yóu )生态环(🎰)境部(⚪)主(🖥)持召开(kāi )，但是，发(fā )改(🍼)委、科(🤵)(kē )技部、工信部、财(🐙)政部、(😔)自(zì )然资源部、住建部、交(🆙)通运输部、水利部(bù )、农业(🎍)(yè )农村部、文化和旅游(yóu )部(🕟)、应急部(bù )，市场监(jiān )管总局(🎊)，林草(♿)局，中国海警(jǐng )局等14个部(🎗)门(mé(👋)n )的相关负(fù )责人均参加(🌁)了会(📋)议，同时，环渤海的河北、(🚑)天津(🙌)(jī(👮)n )、山东以及(jí )辽宁三(👄)省(shě(🚢)ng )一(📞)市的(de )政府相关负责同(🦔)志也(yě(🖤) )参加了会议(yì )。

中央一(🈹)(yī )号文(📅)件分为8个部分细化这些(xiē )“硬(🤧)任务”，包括：聚力精准施策，决(💺)战(zhàn )决胜脱(tuō )贫攻坚；扎实(🥗)推进乡(xiāng )村建设，加(jiā )快补齐(😺)农(nó(🧤)ng )村人居环境和公共服务(⛰)短板(🛢)(bǎn )；加强党对(duì )“三农”工(😘)作的(🐥)领导，落实农(nóng )业农村(cū(🎓)n )优先(⬜)发(🤰)展总方针等。

接受采访(🛶)的(de )专(🦆)家(🤐)认为(wéi )，当时(shí )的农村(🔆)土地流(🚬)转带有(yǒu )明显的自(zì(🛀) )发(fā )性(🗳)、盲目(mù )性与随意性，加之包(⏪)括物权(quán )法在内的法律相关(📒)规(guī )定过于笼统，有关内(nèi )容(🤚)和程(chéng )序不够明确具体，缺(quē(📂) )乏可(🐗)操作性(xìng )，导致一(yī )些地(📰)方出(🈚)现了大量土地纠纷(fēn )，侵(🍅)权行(🕘)为(wéi )时有发生(shēng )。

2007年3月16日(🔷)，第十(🎍)届(🚈)全国人民(mín )代表大会(👵)第五次(⚽)会议(yì )通过《中华(huá )人(🕴)民共和(🌦)(hé )国物权(quán )法》，自2007年10月(🏉)1日起施(🎱)(shī )行。

孟强同(tóng )样认为：“必须(🏤)尽快对物权法作出修(xiū )改，明(🗃)确赋予经营权(quán )应有的(😆)法律(🆓)地位和权(quán )能，唯(wéi )有如此才(🦄)能更(🚔)好地推(tuī )进土地制度(dù(🈂) )改革(🎴)、加(jiā )快乡村振兴步伐(🐲)，促进(🎀)农村(cūn )社会经济发(fā )展(🔺)，保障(👋)(zhà(🔰)ng )农民的根本权益。

物权(⚡)法施(shī(🌞) )行以来，司法实践中(zhō(🎴)ng )形成了(😠)不少(shǎo )实质上的(de )物权法(fǎ )规(🍘)则，有必要考虑将(jiāng )哪些规则(😬)转(zhuǎn )化为‘民(mín )法典·物权(🔽)编’的法律条文(wén )。

其中，在陆(💦)源污染(rǎn )治理中，住建部、水(🗻)(shuǐ )利(🌽)部、工信部、农业农村(🥌)部(bù(🔄) )等部门或有(yǒu )治理任务(🐘)(wù )或(🐄)有牵头责任。