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同样，《行动计划》虽然(rán )是由生态环(huán )境部、发改委以及(jí(🆕) )自然资源部(🐃)(bù )三部(🏟)委制定(🙃)，但是(shì(🦗) )，《行动计(📸)划》的(de )实(🛃)施并(bì(〽)ng )不止(zhǐ(♒) )这三个部委。

“但(dàn )物权法规定的承包经营权流转(zhuǎn )之具体规定的缺失(shī )，使得(dé )农(🐼)地(dì )流(🧝)转处于探路(🦊)摸索(suǒ(😐) )阶段。

按(🌛)照国务(🔥)院要求(🕵)，通过(guò(🥐) )七大污(🏳)染防治攻坚(🚞)(jiān )战，在(zài )3年时(shí )间里(从2018年到2020年)使主(zhǔ )要污染物排放总量(liàng )大幅减少，生态环(📐)境质量总体(🔆)(tǐ )改善(🦑)。

物权(quá(🎤)n )法将土(🚴)地承包(🌉)经营(yí(🎃)ng )权确定(😈)为物权(🌦)，从(cóng )法律上(shàng )明确(què )了土地承包者享有(yǒu )土地的占有权、使用权、收益(yì )权和(🎚)对承包(🌺)权的处(chù )分(💋)权，肯定(⛏)(dìng )了农(🛢)民作为(🚸)土地直(🛺)(zhí )接利(⌛)益主体(👜)的法律地位(🛥)，有利(lì )于长期稳定农村土(tǔ )地承包(bāo )关系(xì )。

张帅梁分析说，物权法关于财产(👨)权(quán )和土地(🚄)制度(dù(🔦) )的规定(🌚)，涉及到(🌿)改(gǎi )革(🍍)的深(shē(🕯)n )层次(cì(💨) )和根本(🔋)性问题，对(duì )于物权法的修改，相当多的内(nèi )容属于中央的战略(luè )性决定，因此，今年(🚋)中央一(🐵)号(hào )文件明(🆔)确、首(😬)次提(tí(❗) )出加快(🏿)(kuài )修订(🔤)(dìng )物权(📿)法之后(🉐)，立法(fǎ )机关(🤭)需依据法律程序，尽快将(jiāng )中央关于农村土地(dì )改革的(de )政策(cè )意志上升到法(🖊)律层(céng )面，依(🏈)法保障(👙)深化农(🗼)村土地(🏍)制(zhì )度(😂)改革。

孟(💛)强认为(🌼)(wéi )，“三(sā(🕜)n )权分(fèn )置”改革凸显了经(jīng )营权流转的格局，但作为调整(zhěng )民事基本权利的物(wù )权(🚋)法在颁(💰)布实施时，只(♊)确认了(🚴)(le )土地的(🤐)所有权(🖌)和承(ché(🍡)ng )包权，没(🌎)有(yǒu )对(🎉)可以规模流(🔲)转的(de )经营权作出规定。

但随着新时(shí )代乡村振兴战略的(de )实施，在农(nóng )业“产业兴(🌍)旺”的(de )基本要(🤵)求下，“三(🔓)权分置(🛠)”将(jiāng )是(🤳)农地制(🚐)度改革(🕑)的(de )发展(✅)趋(qū )势(📦)。

而物权法中的诸多(duō )制度关涉农村土地(dì )，自然需要(yào )因应改革的方向，完善或者(🐘)确立有助于实现改(⛏)革(gé )目(⬛)的的制(🐠)度。

孟强(💍)(qiáng )认为(🥕)，“三(sān )权(🥥)分置”改(👗)革凸显(xiǎn )了经营权流转的格局，但作为(wéi )调整民事基本权利(lì )的物权(quán )法在(zài )颁(👭)布实施(🖥)时，只确(què )认(🦋)了土地(👨)的所有(🌘)权和承(👝)包权，没(🕌)有对可(🚶)以规模(🤫)流(liú )转的经(jīng )营权(quán )作出规定。