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一(💴)些行政法规、部门(👣)(mén )规章(🕢)、规范性(🤝)(xìng )文件(⛰)与改革要求不符。

他(❄)认为(wé(🔗)i )，根(gēn )本原(🥁)因是，作为宅基地制度改(gǎ(🛣)i )革核(hé(⛱) )心的有偿(💤)使用(yòng )制度和自愿有偿(chá(🤥)ng )退出机制难以落(🥡)实(shí )。

“一家仁，一国兴仁。

他说(🍱)(shuō )，“从面上看，短(duǎ(🌫)n )期内两项改革不(bú(🍓) )会发(fā(🚻) )生太多交集，因为(📄)集体建设用地建设(🏃)租赁住(✡)(zhù )房先(xiān )期只在(👘)北京、上海等13个大(🌶)城市(shì(🕳) )试点(diǎn )，与(🗄)集体经营(yíng )性建设用地入(🗂)市改革(✂)试点地区(💋)(qū )大多(duō )不重叠。

在改革进(🏤)行一年(📈)多的(de )时间(👽)(jiān )内，土改实行(háng )的是分开(😚)改革，33个试点县中(🐂)，有15个(gè )试点宅基地改革，15个(🍵)试点农村(cūn )集体(😖)(tǐ )经营性建设用(yò(👮)ng )地改革(🔎)，另有3个(gè )试点(diǎ(😉)n )征地制度改革(gé )。

另(🐙)一方面(🚂)，要加紧培育农村(🍔)(cūn )集体(tǐ )经济组织(🏍)，健全决(🛎)策机制，完(😛)(wán )善管(guǎn )理能力，以此(cǐ )来(🕢)推动分(🏘)配关系(xì(🥨) )的进一步完善(shàn )。

同(tóng )时，在(😮)封闭市场条件下(💧)，交易(yì )双方(fāng )主要靠协商(🥦)确(què )定价格，这不(🚡)但(dàn )降低了资源的配置(zhì(🚻) )效率，还有可能因(🥢)为价格不一(yī )造成(🔴)(chéng )矛盾(🛵)和冲突。

除了前述(🚬)“不少(shǎo )试点(diǎn )地区(✒)未能领(🐝)会(huì )中央改革部(🔺)署深意”以外，“尚有(yǒ(🎖)u )距离”的(👫)还有土地(🍱)要素市场开(kāi )放程(chéng )度不(🌴)够。

除了(⛷)(le )前述“不少(🤮)试点(diǎn )地区未能领会(huì )中(🎎)央(yāng )改革部署深(🤚)意”以外，“尚有(yǒu )距离(lí )”的还(🚽)有土地(dì )要素市(🐛)场开放程(chéng )度不够。

一些行(🛢)政(zhèng )法规、部门(😟)规章、规范性文件(🐮)(jiàn )与改(🈂)(gǎi )革要求不符。