易虎臣叶雪

依靠政(zhèng )策，王勇(⏺)一(yī(😸) )方面将流转(zhuǎn )土地规(🐺)模扩(🔽)(kuò )大到(dà(🥇)o )500亩，另(lìng )一方(fāng )面依靠(kào )土(🎆)地及地上附着的钢架、喷(🔆)灌、(😩)冷库等设(👎)施，当年贷到(🍦)了200万元，解(jiě )了(🚹)燃眉之急(jí )。

次年9月，中央有(🌾)关会(🍩)(huì )议提出，要(yào )在坚持(😡)农村(cūn )土地(dì(🛁) )集体所(suǒ )有的(de )前提下(xià )，促(🥣)使承(😸)包权和经营权分离，形(🧙)成所有权、承(🥃)包权、经营权三权分(fèn )置(👵)、经营权(quán )流转的格局(jú(👨) )。

张帅(🤯)梁分(fèn )析(😜)说，物权(quán )法关(guān )于财产(chǎ(👏)n )权和(hé )土地制(zhì )度的规定(📌)，涉及(🐇)到改革的(⏫)深层次和根(🏎)本性问题，对于(🛏)物权法的修改(gǎi )，相当多的(📈)(de )内容(🏧)属于中(zhōng )央的战略性(🕤)(xìng )决定，因此(cǐ(📉) )，今年中央(yāng )一号(hào )文件明(🕎)(míng )确(🔊)、首次提(tí )出加快修(Ⓜ)订物权法之后(⏳)，立法机关需依据法律程序(🥗)，尽快将中央关(guān )于农村土(🐱)地(dì(🚪) )改革的政(😶)策(cè )意志上升到(dào )法律层(💨)面，依法(fǎ )保障深(shēn )化农(nó(😹)ng )村土(🍭)地(dì )制度(🎽)改革。

2015年春天(😞)，因为天气原因(🚒)，他承包的果林减产，差点赔(😭)掉(dià(🏅)o )之前的积蓄(xù )。

张帅梁(💏)举(jǔ )例说，物权(♈)(quán )法对于农村(cūn )土地的确(👁)权(quá(⛺)n )登记(jì )制度、农村土(🈴)地的(de )征收征用(🤝)及入市、各类农村土地物(🅰)权的多层次多元化利用、(🍽)农民(😆)土(tǔ )地权(📸)利的融(róng )资担保(bǎo )渠道(dà(❤)o )等，大多缺(quē )乏更为具体(tǐ(🏷) )明确(🏫)(què )的规定(💘)(dìng )。

2017年(nián )10月，党(✈)(dǎng )的十九大提(🗄)出，巩固和完善农村基本经(👉)营制(⛳)度，深化农村土地制度(🛄)(dù )改革，完善(shà(🐡)n )承包地“三(sān )权分置”制(zhì )度(🚎)。

《法制(🚮)(zhì )日报》记者(zhě )梳理(lǐ(🉑) )发现，这是中央(👎)一(yī )号文件首次将修改物(🦇)权法写进来。

今年的中央一(♏)号文(🕹)件这样表(🦋)述，意味着此前(qián )农村土(tǔ(🐆) )地制(zhì )度改革探索(suǒ )出来(🌚)的“三(📭)(sān )权分(fè(🎓)n )置”，即农(nóng )村(👫)集体(tǐ )土地所(🏀)有权、承包权和经营权“三(💆)权分(🌻)置”将实现从政策到法(😮)律的(de )转变(💯)。

此外(💇)(wài )，张帅梁还(hái )补充说，农(nó(💔)ng )民住(🎸)房用地(dì )制度即宅基(🥇)(jī )地制(zhì )度也(🌙)应(yīng )当加快改革，要在物权(💾)法的基础上制定单独的、(🐈)更为(🌃)细致的农(🌽)村宅基地使用条(tiáo )例，对农(🐮)村(cūn )宅基地实行(háng )集约化(🚰)利用(Ⓜ)(yòng )，防止宅(🥎)基(jī )地的(de )闲(🏟)置废(fèi )弃，要建(🌰)立(lì )城乡统一的建设用地(🔌)市场(🖖)，加快推进宅基地使用(🎂)权确权登(㊙)记颁(📂)证工(gōng )作。