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中国(🔆)政法大学民商经(🔉)济法学院民法研(🔬)究所副所长刘智慧(♈)告诉《法制日报(bà(💘)o )》记(jì )者，中央(yāng )一(❇)号(hào )文件(jiàn )明示(🐾)(shì )，土(tǔ )地制(zhì )度改革是我国农村改(⛸)革的焦点，也是难(🐐)点，尤其是其中的(💯)农用地、集体经营性建设用地以及(📍)宅基地(dì )。

同(tóng )样(👱)，参与(yǔ )海域(yù )污(🔬)染(rǎn )治理(lǐ )的还(hái )包括(kuò )财政(zhèng )部(📢)、中国海警局、(🎙)交通运输部、市(🦌)场监管总局、文(🏅)化和旅游部等。

第四(🥌)，保障农地集体所(😯)有的性质不能改(💢)(gǎi )变，这是(shì )社会(⏪)(huì )主义(yì )公有(yǒu )制经(jīng )济的(de )底色(sè(🥏) )和根本要求。

物权(🌭)法将土地承包经(🔼)营权确定为物权，从法律上明确了土(Ⓜ)地承包者享有土(🤦)地的占有权(quán )、(👞)使(shǐ )用权(quán )、收(shōu )益权(quán )和对(duì )承(💂)包(bāo )权的(de )处分(fè(🦐)n )权，肯定了农民作(👹)为土地直接利益主体的法律地位，有(🕯)利于长期稳定农(🔫)村土地承包关系(🏭)。

“其二，要整合物权(⛽)(quán )法与(yǔ )经由(yóu )司法(fǎ )解释(shì )、司(🤙)(sī )法案(àn )例等(dě(🎹)ng )形成(chéng )的规则。

其(👰)中，物权法第一百二十八条规定，土地(✍)承包经营权人依(🏗)照农村土地承包(🎿)法的规定，有权(quán )将土(tǔ )地承(chéng )包经(🎛)(jīng )营权(quán )采取(qǔ(🗜) )转包(bāo )、互(hù )换(🌂)、转让等方式流转。

2016年10月，中共中央办(🙉)公厅、国务院办(🏕)公厅印发《关于完(🌘)善农村土地所有(💠)权承包权经营权分置办(bàn )法的(de )意见(📩)(jiàn )》，提出(chū )逐步(bù(🤪) )建立(lì )规范(fàn )高(😁)效的“三权”运行机制，不断健全归属清(🔭)晰、权能完整、(😼)流转顺畅、保护(🖨)严格的农村土地产权制(zhì )度，为发(fā(🏩) )展现(xiàn )代农(nóng )业(🧜)、增加(jiā )农民(mí(🏂)n )收入(rù )、建(jiàn )设社会主义新农村提(💹)供坚实保障。