险角

2018年(🚌)6月(yuè )，中共中央(yāng )、国务院发(🚦)布了《关于全面(mià(🕊)n )加(jiā )强生(🈷)态环(huá(🤮)n )境保护坚决打好污染防治攻(🤶)坚(jiān )战的意见(jià(🚽)n )》(中发〔2018〕(🎄)17号，以下(⛷)简称《意(yì )见》)，其(qí )中对渤海综(🛺)合治理提出了明(📄)确(què )要求。

经(jīng )营(💥)权与承(chéng )包(🚞)权分置时，经营权(🐛)本身包(bā(🤭)o )含(hán )着(🍐)自主生(shēng )产经营权、抵押入(🧚)股等处分(fèn )权(quá(🛃)n )、收益权(👋)(quán )；承(🛣)包权主体对经营权主体(tǐ )享(🙉)(xiǎng )有对价请(qǐng )求(🎲)权、监督(🧡)使用权(🚠)，到期回(huí )收(shōu )权等。

2007年(nián )开始(❄)实施的物权法对(😐)农民土地(⏫)(dì )权益(🔁)的保(bǎo )护起到了非常重要的(⏮)作用。

2016年(nián )10月，中共(🌃)(gòng )中央办公厅、(🚐)国务院办公(🕋)厅印(yìn )发《关于(yú(👏) )完善农村(⭐)(cūn )土地(😂)所有权承包权经营权分(fèn )置(😝)(zhì )办法的意(yì )见(😥)》，提出逐步(🤲)建立规(👟)范高(gāo )效(xiào )的“三权(quán )”运行机(🏌)制，不断健全归属(🍤)(shǔ )清(qīng )晰(👔)、权能(🐍)(néng )完整、流转顺畅、保护严(🏢)格(gé )的(de )农村土地(🎙)(dì )产权制(🐄)度，为发(🎩)展现代农业、增加农民(mín )收(🕉)入、建设社会主(🦈)义新农村提(tí )供(💝)坚实保(bǎo )障(🤚)。

张帅梁认为，物权(✨)法对于农(🔀)村土地(🍰)(dì )的规定，只是简单用11个条文(🌪)规定了土(tǔ )地(dì(⚡) )承包经营(🥚)(yíng )权、(🛀)4个条文规定了宅基地使(shǐ )用(🍖)(yòng )权，仅涉(shè )及这(🧖)两项权利(⬇)最基本(👟)的内容(róng )，无法有效(xiào )回应农(⛺)村土地制度改革(💵)的现(xiàn )实(💂)(shí )需求(🏚)，也(yě )无法对农村土地制度改(🐹)革实践(jiàn )提供更(🌝)细(xì )致和更有效(🌧)的指引。

而在(🏵)生态(tài )保护修复(😞)(fù )行动中，自然资(🏏)源部牵头，生态环境(jìng )部(bù )、(🏮)林草局(jú )、中国(🉐)海警局等(💓)要落实(⬇)自然(rán )保(bǎo )护地管理(lǐ )责任(🚫)，坚决制止和惩处(⬅)破坏(huài )生(🔵)(shēng )态环(🍧)境的(de )违法违规行为，严肃追责(📼)问(wèn )责(zé )等。

“也(yě(🏔) )就是说，借(🎒)助于民(🍔)法典编纂的(de )机会，在(zài )2020年民法(🌍)典颁布之时，完成(😯)‘民(mín )法(🐷)典·物(👮)(wù )权编’对现行物权法上的(🌕)修改(gǎi )，并修改(gǎ(⏰)i )完善配套的单行法律和行政(🚛)法规，在(zài )立(lì )法(🐍)层面对(duì(🎩) )农村土(🥧)地建立起完善的规范(fàn )体(tǐ(🕶) )系，使农(nóng )民权益(🔦)得到切实(✊)保障。