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2017年(nián )10月，党的十九大提(🐋)出，巩固(🌝)和完善(shàn )农村基本经(jīng )营制度，深(🚴)化农(🆚)村(🏭)土(tǔ(🚈) )地制度改(gǎi )革，完善承包地“三权分(👎)置(👄)”制度(🕕)(dù )。

孟强同样(yàng )认为：“必须尽快对(💮)(duì )物权(😽)法作出修改，明确赋予经营权(quán )应(🎒)有的法(🛁)(fǎ )律地位和权(quán )能，唯有(yǒu )如此才(💑)能更(🏪)(gè(🧣)ng )好地(Ⓜ)推进土地制度改革(gé )、加快乡村(⌚)(cūn )振兴(🛳)步伐(fá )，促进农村(cūn )社会经济(jì )发(⚪)展，保障(🛐)农民的根本权益。

物权(quán )法将土地(🎂)承(ché(🤖)ng )包(🕊)经营(🔩)权(quán )确定为物权(quán )，从法律(lǜ )上明(🏋)确(🎏)了土(📓)地承包者享有土地的占(zhàn )有权、(🏕)使用(yò(♐)ng )权、收益(yì )权和对承包(bāo )权的处(👔)分权，肯(➕)定了农民作为土地(dì )直接利益(yì(📠) )主体(🤴)的(😁)法律(🍤)(lǜ )地位，有(yǒu )利于长期稳(wěn )定农村(🦃)土地承(🕑)包关系。

按照《行动(dòng )计划》要(yào )求，2020年(🖌)，渤(bó )海(🤐)近岸海(hǎi )域水质优良(一、二类水(Ⓜ)质)比(🌂)例(🤷)达到(🚈)(dào )73%左右，自然(rán )岸线保有(yǒu )率保持(👬)在(🌆)35%左(zuǒ(🍼) )右，滨海(hǎi )湿地整治修复规模不低(🌗)于6900公顷(🌱)，整(zhěng )治修复岸线(xiàn )新增70公里(lǐ )左(🌵)右。

此外(🥩)(wài )，张帅梁还补充说，农民住房用地(🏢)(dì )制(😱)度(🚇)即宅(🕳)(zhái )基地制度也(yě )应当加快(kuài )改革(🍂)，要在(zà(👈)i )物权法的基础上制定单(dān )独的、(🚛)更为(wé(🐁)i )细致的农(nóng )村宅基地使(shǐ )用条例(🚍)，对农(⏫)村(🈂)宅基地实行集约化利用，防(fáng )止宅基地(🚋)的(🚎)(de )闲置(🥗)废弃(qì )，要建立城(chéng )乡统一的(de )建设(🌠)用地市(🥧)场，加快推进宅基地使(shǐ )用权确权(🔙)登(dēng )记(🏺)颁证工(gōng )作。

而物权(quán )法中的诸多(🐊)制度(🏑)关(🔕)涉农(👑)村土地，自然需要因(yīn )应改革的方(🛹)(fāng )向，完(🔕)善(shàn )或者确立有(yǒu )助于实现改革(🎻)目的的(🤮)制(zhì )度。

在张帅(shuài )梁看来，物权法实(😁)施(shī(🐵) )以(🏔)来，我(wǒ )国的“三农”工作取得了长足的进(😱)(jì(🔄)n )步，中(🤨)央在(zài )政策方面(miàn )也提出了新(xī(⏩)n )的方案(🐔)和(hé )要求，“因此，对物权法的大幅度(🔺)(dù )修改(🎁)迫在眉(méi )睫”。

例(lì )如，2008年5月，全国政协(🍳)视察(🦀)团(⚫)赴成(🆑)渝调研。

张帅梁认为，物权法对于(yú(😉) )农村土(🌟)地(dì )的规定，只(zhī )是简单用11个条文(❔)规定了(🏒)(le )土地承包经(jīng )营权、4个(gè )条文规(🤡)定了(⛹)(le )宅(🦆)基地使(shǐ )用权，仅涉及这两项权利最基(❄)本(🎺)的(de )内(⏬)容，无法(fǎ )有效回应(yīng )农村土地制(🌐)(zhì )度改(💪)革的(de )现实需求，也无法对农村土地(🕵)制度(dù(🐺) )改革实践提(tí )供更细致(zhì )和更有(🤰)效的(🔜)(de )指(🚺)引。

在(🔑)重庆涪陵的一家生猪养殖场，视察(🔴)(chá(🕥) )团看(⛩)到了“龙头企业(yè )+农户”的经(jīng )营方(🎐)式：在(🛑)一个平缓的(de )山坡上，原(yuán )先分散的(🙊)(de )土地(🛤)被(🎚)集中(zhōng )起来，实(shí )现了小规模经营，公司(🕚)还(👋)为就(🗾)地转(zhuǎn )换为园区工(gōng )人的农民(mí(🛸)n )配备了(🌃)小型(xíng )农具。