海盗王归来

第(dì(😃) )二，明确经营权(🏘)的权(quán )能(néng )及边界。

中国政法大(⏮)学(🎢)民(mín )商(shāng )经(🔘)济法学院民法研究所副(fù )所(suǒ(⚡) )长(👏)刘智慧告诉(🦑)《法制日报(bào )》记者，中(🐯)央一号文(wén )件(📻)(jiàn )明示，土地制度改革是我(wǒ )国(🍁)(guó(🏦) )农村改革的(🙆)焦点，也是难(nán )点(diǎn )，尤其是其中(🕡)的(📯)农用地、集(🚺)体经营性建设用地(🆙)(dì )以(yǐ )及宅(✒)基(🥏)地。

张帅梁认为，物(wù )权法对于农(🏩)村土地的规定(🍒)(dìng )，只是简单用11个条文(wén )规(guī )定(🐋)了(🌉)土地承包经(🕜)营权、4个(gè )条(tiáo )文规定了宅基(🤼)地(🌱)使用权，仅(jǐ(🉐)n )涉及这两项权利最(⬅)基本的(de )内容，无(🍦)法有效回应(yīng )农(nóng )村土地制度(🚕)改(🕵)革的现实需(🔬)(xū )求(qiú )，也无法对农村土地制度(🏤)(dù(⛓) )改(gǎi )革实践(🏆)提供更细致和更有(🚖)效的指引。

北(⤵)京(🏨)理工(gōng )大(dà )学法学院副教授、(🍶)中国民(mín )法(fǎ(👌) )学研究会副秘书长孟强对(duì )《法(➡)制(💕)日报》记者说(🍯)(shuō )，政策是法律的先导。

孟强(qiáng )同(🚶)(tó(⌚)ng )样认为：“必(📏)须尽快对物(wù )权(quá(📂)n )法作出修改，明(👯)确赋予经(jīng )营权应有的法律地(⛓)位(wèi )和(hé )权能(🥄)，唯有如此才能更好(hǎo )地(dì )推进(📲)土(🍲)地制度改革(🚴)、加快(kuài )乡(xiāng )村振(➖)兴步伐，促进(🖼)农(⛩)村社会经济发展，保障农(nóng )民(mí(🌑)n )的根本权益。

在(🔀)孟强看来(lái )，物权法的修订应遵(🕎)循(😺)以下(xià )原(yuá(🖨)n )则：第一，在法理(lǐ )上，明确农地(⌚)经(🤒)营权的物权(🦍)(quán )性(xìng )质；在制度(🤷)上，明确规定(🌱)(dì(🍨)ng )农(nóng )地经营权，农地“两权”变“三权(🎼)”，为农地(dì )经(jī(🛰)ng )营权的流转铺就坚实的法(fǎ )律(💶)(lǜ(🐚) )基础。

随后，当(🚎)地出台林(lín )权(quán )质押贷款政策(😈)，凭(📺)借颁发的林权证，他又申请(qǐng )到(💵)(dào )400万元贷款，建(🔐)了大型冷库(kù )，扩大了流转规模(😑)。

北(🤦)京理(lǐ )工(gō(🛁)ng )大学法学院副教授(shòu )、中国民(🔧)法(🦖)学研究会副(🍅)秘书(shū )长(zhǎng )孟强对(🍯)《法制日报》记(🏠)者(💟)(zhě )说(shuō )，政策是法律的先导。