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除了(le )部分山区结合扶(🔶)贫移民搬(bā(⬛)n )迁等中心工作(zuò )取得(✂)了一定(dìng )进(📭)展外,平原(yuá(🌻)n )地区的宅(⛵)基地改革推(🔀)进缓(huǎn )慢。
与(🥀)此同时(shí ),试(🌝)点地区(qū )还做了关于(🍁)农(nóng )村“两权(🧜)”抵押贷款试点(diǎn ),构建(🧀)(jiàn )了产权(quá(🌈)n )流转交易、(⏸)产权价值评估(gū )、风(😲)险防控(kòng )等(😗)融资各环节(🛵)(jiē )的制度(dù )体系,有效(📑)解决了(le )农村(🦗)金融服务(wù )“最后一公(gōng )里”。
一些地(🎹)(dì )方对集体(🎖)建设用地积极性(xìng )不(💘)高的关键原(🐤)(yuán )因是其抵(😵)押(yā )贷款(🏇)受限。
在(zài )受(🚈)让方受到严(🕣)格管控的情(🥗)(qíng )况下,宅基地(dì )的退(⏮)出大多(duō )要(📘)依靠政府或(huò )者集体(🧙)经济组织出(🔀)资回购(gòu ),但(🧐)这种的成(🗂)(chéng )本分担方(🎨)式(shì )既不现(🍭)实也难(nán )以(💙)持续。
入市改革是“三(sā(💥)n )块地”改革中(🍏)市场化程度(dù )最高的一项,宅基地(🕸)和征(zhēng )地制(➖)度改革相(xiàng )较而言就(💱)更难发挥市(🐜)场机(jī )制。
刘(🚋)俊杰称(chēng ),过去常讲(jiǎ(⛩)ng )“以开放促改(🔝)(gǎi )革”,但是在农村土地改(gǎi )革这一(💨)领域,试点地(🚖)方做(zuò )的还很不够,相(🤢)关制度建设(🕋)比较滞后。
他(🏷)认为,“三(sā(🔒)n )块地”改革(gé(🥘) )的大方向是(🤵),统筹考虑城(🤱)镇化和乡村振(zhèn )兴战(🈯)略(luè )的基础(🧝)上进行布局(jú )和安排,赋予(yǔ )农民(🛁)(集体)完(wán )整(💷)而又充分的(de )土地产权(🏩),力促其通过(🔡)自(zì )发交易(🛃)形成真(zhēn )实的市场机(🐾)(jī )制。
充分考(🎓)虑(lǜ )“三块地”制度之间的政(zhèng )策基(👏)础和地方(fā(🛑)ng )实际,有针(zhēn )对性的出(🏰)台相(xiàng )关指(😩)导意见,抓紧(💮)推进农(nó(🔕)ng )村集体建设(💳)用(yòng )地确权(💫)、“多规合一(🏀)”、不动产统一登记、(⛰)抵押担(dān )保(🗃)等改(gǎi )革项目;做好与户(hù )籍、(📚)财税、社(shè(☔) )保、金融等(děng )相关领(❄)域改革(gé )的(🌋)衔接配套,增(🌐)强改革的(de )耦合性,强化(🐠)(huà )相关领域(🅾)支(zhī )撑合力。
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