初尝禁果

实践中(zhōng )，就在(zài )物权(🚴)法(fǎ )开始实(shí(😞) )施的第(🌒)(dì )二年，各地已经开始了一(🤢)系列变革试验(🕢)。

在张帅(🏀)梁看来，物权法(fǎ )实施以(yǐ )来，我(wǒ(🍠) )国的“三(🐤)农”工作(🎭)取(qǔ )得了长足的进步，中央在政策(🌱)方面也(🍬)提出了(🛋)新的方案和要(yào )求，“因此，对物权(quá(🕠)n )法的大(🥈)(dà )幅度(🈷)修(xiū )改(😧)迫在(zài )眉睫”。

在刘智慧看来(🥟)，物权法已经实(💐)施12年，有(💇)一些规则(zé )已经难(nán )以适(🔘)应(yīng )社会的(de )发(🥉)展，也有(🏾)一(yī )些实践的问题需要物(🦉)权法回应。

在浙(📰)江，许多(🦀)乡村的农民(mín )以契约(yuē )形式把(bǎ(🐑) )承包的(🦉)(de )土地交(🌇)(jiāo )给他人(rén )经营，自己按土地面积(🤐)得到一(💓)定收入(♏)，当地农民把这种土(tǔ )地称为(wéi )“股(🤘)票(piào )钱(🥑)”。

在重庆(💈)(qìng )涪陵(🎚)的(de )一家生(shēng )猪养殖场，视察(🌸)团看到了“龙头(😣)企业+农(👨)户”的经营方式：在一个(gè(🐨) )平缓的(de )山坡上(🙁)(shàng )，原先(😘)(xiān )分散的(de )土地被集中起来(🎒)，实现了小规模(🦂)经营，公(👉)司还为就地转换(huàn )为园区(qū )工人(📘)的(de )农民(🚼)配(pèi )备(🎋)了小(xiǎo )型农具(jù )。

张帅梁建议，一是(🐺)必须要(💏)在所有(🌷)权层面完善落实集体所有权，在此(➰)基(jī )础(🏹)上稳(wě(🛶)n )定农户(🔶)(hù )的土地(dì )承包权(quán )，并放(🐧)活基于农业用(🥛)途的土(🕧)地经营权，健全土地流转规(🎈)范(fàn )管理制(zhì(👷) )度，允(yǔ(🛀)n )许承包(bāo )土地的(de )经营权(quá(😍)n )担保融资；二(🐳)是要保(🏰)障所有权和承包权，同时要放开搞(🥀)活(huó )经(👋)营权(quá(⏲)n )，防止(zhǐ )和杜绝(jué )农村耕(gēng )地抛荒(🥨)(huāng )和弃(😵)耕，鼓励(👜)农村土地高效利用，并全面推开农(💡)村土地征收制(📜)度(dù )改(💀)革和(hé )农村集(jí )体经营(yí(📮)ng )性建设(shè )用地(😬)入(rù )市(👍)改革。

在浙江，许多乡村的农(🚺)民以契约形式(❣)把承包(㊙)的土(tǔ )地交给(gěi )他人经(jī(😈)ng )营，自(zì )己按土(🏳)(tǔ )地面(🕑)积(jī )得到一定收入，当地农民把这(⛄)种土地(🍳)称为“股(🏬)票钱”。

对(duì )此，张(zhāng )帅梁认(rèn )为，正(zhè(🚎)ng )如中央(😢)(yāng )一号(🌝)文(wén )件所指出的，在我国当前继续(🚨)推进城镇化进(🤴)程，调整(🍺)人口结构，稳固并(bìng )加强农(💤)(nóng )民权益(yì )的(🤖)大背(bè(😀)i )景下，必须对农村土地制度(🎷)进行进一步市(😤)场化改(🧖)革，强化对农民(mín )合法权(quá(❔)n )益的保(bǎo )障。

在(🧥)(zài )张帅(💙)梁(liáng )看来，物权法实施以来，我国的(😁)“三农”工(🏬)作取得(🌃)了长足的进步(bù )，中央(yāng )在政策(cè(🥪) )方面也(🏹)(yě )提出(💛)了(le )新的方(fāng )案和要求，“因此，对物权(🛌)法的大幅度修(🔩)改迫在(🌇)眉睫”。