北(🍘)(běi )京理工大(💨)学法学(xué )院副教(🧔)授、中国民(🈚)法学研究会副秘(😉)(mì )书长孟强对(duì )《法(fǎ )制日报(📉)》记者说(shuō )，政策是法律的先导(🚖)。
未经依法批(pī )准，不得将(jiāng )承(🥥)包(bāo )地(💑)用于非农建设(shè )。
孟强(🙌)同样认(📜)为(wéi )：“必须尽快对物(📔)(wù )权法(🚗)作出修改，明(🉑)确赋予经(jīng )营权(🤕)(quán )应有的法(🎪)律地位(wèi )和权能(👴)，唯有如此(cǐ(🛰) )才能更好地推进(🥚)(jìn )土地制度(⛳)改(gǎi )革、加快乡(📪)村振兴步(bù(🏻) )伐，促进农村社会(🚰)经济发展，保障(zhàng )农民的根本(🕝)(běn )权益(yì )。
2007年开始实施的(de )物权(🚠)法对农(🌦)民土地权益的保护起(🆗)到(dào )了(🧥)非常重要(yào )的作(zuò )用(🐱)。
张帅梁(🕯)举例(lì )说，物权法对于(🥚)(yú )农村(👾)土地的确权(♿)登(dēng )记制度、农(🥍)村土(tǔ )地的(🥊)征收征(zhēng )用及(jí(🍯) )入市、各类(🤾)农村(cūn )土地物权(👒)的多层次多(💡)元化利用、农(nó(😞)ng )民土地权利(🐁)(lì )的融(róng )资担保(🤪)渠道等，大多缺乏更为具体明(💛)确的规定。
在(zài )张帅梁看来(lá(🚧)i )，物(wù )权(🐺)法实施以来，我国的“三(👼)农”工作(🦔)取得了长足的(de )进步，中(🛰)央(yāng )在(🏖)政(zhèng )策方面也提出了(🛑)(le )新的方(🤹)案和要求(qiú(💺) )，“因此，对物权(quán )法(🐞)的大幅度修(🕜)改(gǎi )迫在眉睫”。
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