谍影

孟强同样认(rèn )为：“必须尽快(🔥)对(duì )物权法(fǎ )作(🌰)出修(🔲)改，明确赋(fù )予经(🛩)营权应(yīng )有(🤑)的法(fǎ )律地位和(🖕)权(quá(🥀)n )能，唯(wéi )有如此才(🎱)能(néng )更好地(dì )推进土地制(zhì )度改(🐄)革(gé )、加快乡村(🔭)(cūn )振(🏓)兴步(bù )伐，促进农(🏵)(nóng )村社会(huì(🍷) )经济发展，保障农(💽)民的(🎆)根本权(quán )益。

今年(🌸)的中央一号文件这样表述，意(😕)味着(🦎)此前农村土地制(📒)度改革探索出来的“三权分置”，即农(🔪)(nóng )村集体土地所(🎢)有权(⛲)(quán )、承包(bāo )权和(🦐)经营权(quán )“三(🎀)权(quán )分置”将实(shí(😝) )现从(🥍)政(zhèng )策到法律的(🕯)(de )转变。

2007年开始实施(shī )的物权(quán )法对(💷)农民土(tǔ )地权益(🕋)(yì )的(🌊)保护起到(dào )了非(🔗)常(cháng )重要的(😨)作用(yòng )。

张帅(shuài )梁(🗣)分析(💣)说，物权法关于财(🥀)产权(quán )和土地制度的规定，涉(🍡)及到(🚘)改革的深层次和(🦆)根本性问题，对于物权法的修改，相(🕥)当多的内容属于(🎯)中(zhō(🐃)ng )央的战略性决定(👟)，因此，今年中(👒)央一(yī )号文件(jià(🚭)n )明确(👖)、首次(cì )提出加(🚉)(jiā )快修订物权(quán )法之后(hòu )，立法机(👫)关(guān )需依据(jù )法(🍬)律程(📈)序，尽快将(jiāng )中央(🎧)关于农(nóng )村(💪)土地(dì )改革的政(🏹)策(cè(😘) )意志上(shàng )升到法(😇)律层(céng )面，依法保障深化(huà )农(🐴)村土(☕)地制度改革。

次年(🦒)9月，中央有关会议提出，要在坚持农(💯)村土地集体所有(🚦)的前(🈵)提下，促使承包权(🛁)和经营权分离，形成所(suǒ )有权(🦐)、承(🕛)包(bāo )权、经(jīng )营(😀)权三权分(fèn )置、经(jīng )营权流转的(🌜)(de )格局。

2013年11月，党的(de )十(🌮)八届(😼)(jiè )三中全会提(tí(🍔) )出，赋(fù )予农(👗)民对承(chéng )包地占(🥕)(zhàn )有(🏢)、使用、收益、(👷)流转及承包(bāo )经营权抵押、(🍊)担保(😺)(bǎo )功能，允许农民(🚒)以承包经营权入股发(🎋)展农业产业(💨)化经营。

2013年11月，党的(🔵)十八(📖)届三中全会提出(🕌)，赋予农民对承包地占有、使(👜)用、(🚊)收益、流转(zhuǎn )及(🀄)承包(bāo )经营权抵押(yā )、担保(bǎo )功(🥦)能，允许(xǔ )农民以(🈂)(yǐ )承(🌵)包经营权(quán )入股(💂)发(fā )展农业(💰)产业(yè )化经营(yí(🔶)ng )。

例如(🚘)，2008年(nián )5月，全(quán )国政(😕)协视察(chá )团赴成(chéng )渝调研。

2013年(nián )11月(🎴)，党的十八届三(sā(🥖)n )中全会提出，赋予(yǔ )农(🤭)民对承包地(👱)占有、使用、收(😧)益、(🍶)流转及承包经营(🎮)权抵押、担保功能，允许农民(🎚)以承(👍)包经营权入股(gǔ(😙) )发展农业产业化经(jīng )营。

河(hé )南农(⛵)业大学(xué )文法学(🔉)(xué )院(🤾)副院长张(zhāng )帅梁(🐼)告(gào )诉《法制(🤗)日(rì )报》记(jì )者，今(🤯)年中(🚬)(zhōng )央一号(hào )文件(🧣)提出加(jiā )快修订(dìng )物权法，意(yì )义(😶)十分(fèn )重大，既为(❔)(wéi )包括农村土地制度(🥩)(dù )改革在内(🐼)的相关制(zhì )度改(🧘)革奠(☔)定了法律基础，也(🥏)是为了落实中央提出的“重大(🐔)改革(📡)于法有据”的法治(👓)目标。