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他认(👾)为，根本原因是(🌙)，作为宅基地制(📁)度改革核心的有偿使用制度和(🌹)自愿有偿退出(🚔)机制(zhì )难(nán )以(✅)(yǐ )落(luò )实(shí )。

现(🐠)(xiàn )在(zài )入(rù )市(💒)收益比较可观(㊗)，试(🧗)点镇对搞(gǎo )租(👬)赁房不太积极(👱)。

比如，征地制度(💲)改革要缩小征(👁)地范围，又要完(😵)善补偿机制，这(❓)样既减少地(dì )方(😜)(fāng )土(tǔ )地(dì )财(👥)(cái )政(zhèng )收(shōu )入(🚿)(rù )，又要增加补(🎼)偿支出，开展这(📒)项改革地方政(🕠)府很难有积极(🗿)性。

与此同时，试点地区还做了关(🚄)于农村“两权”抵(🏨)押贷款试点，构(🅾)(gòu )建(jiàn )了(le )产(chǎ(🛢)n )权(quán )流(liú )转(zhuǎ(🖊)n )交(jiāo )易、产权价(🌷)值评估、风险(📩)防控等(děng )融资(🛂)各环节的制度(🧦)体系，有效解决(👴)了农村金融服(🍊)务“最后一公里(🦕)”。

他认为，“三块地”改(gǎi )革(gé )的(de )大(dà(⛷) )方(fāng )向(xiàng )是(shì(👣) )，统(tǒng )筹考虑城(🕘)镇化和乡村振(😺)兴战略的基础(⏯)上进行布局和(🥀)安排，赋予农民(集体)完整而又充(📳)分的土地产权(🐢)，力促其通过自(🏫)发交易形(xíng )成(⛽)(chéng )真(zhēn )实(shí )的(🆒)(de )市(shì )场(chǎng )机(jī )制(🀄)(zhì )。

具体补偿价(📭)格由市场主体(🎵)自主谈判协商(🙉)确定，政府主要(🦗)通过规划和用(🌺)途管制等间接(🧠)手段以及加强行政执法和司法(🥑)等方式进(jìn )行(🔝)(háng )协(xié )调(diào )和(⏹)(hé )干(gàn )预(yù )。

与(🐟)(yǔ )此同时，试点(⏺)地区还做了关(🎊)于农村“两权”抵押贷款试点，构建(🌠)了产权流转交(🔏)易、产权价值(💄)评估、风险防(🎳)控等融资各环(💿)节(jiē )的(de )制(zhì )度(dù(🤗) )体(tǐ )系(xì )，有(yǒ(🕍)u )效(xiào )解决了农(🏻)村金融服务“最(😽)后一公里”。