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次年9月，中央有关会议(😬)提出，要在(🤼)坚持(chí )农村土地集体所有的前提下，促使承包权和(hé )经营权分离，形(xíng )成所有权、承(chéng )包(⬇)权、经营(🎏)权三(sān )权分置、经营(yíng )权流转的格局。

按照民法(fǎ )典编(biān )纂分“两步走”的工作安(ān )排，2018年12月(💍)，民法典分(📂)(fèn )编中的“合同(tóng )编”草案再次提请全国人大常(cháng )委会会议审议，但“物权编”尚未再次提请全(🛬)国人大常(👰)委会(huì )会议审议。

张帅梁举例说，物(wù )权法对于农村土地的确权登记(jì )制度、农村土(tǔ )地(🌋)的征收征(🔓)用及(jí )入市、各(gè )类农(nóng )村土地物权的多(duō )层次多元(yuán )化利(lì )用、农民土地权(quán )利的(🤒)融资(zī )担(🐽)保(bǎo )渠道等，大多缺(quē )乏更为具(jù )体明(míng )确的规定。

在重庆涪陵的一家(jiā )生猪养殖场，视察(🔨)团看到了(😶)“龙头企业+农户”的经营方式：在一个平缓的山坡上，原先分(fèn )散的土地被集中起来，实现了(😏)(le )小规模经(🕦)营，公司还为就地转(zhuǎn )换为园区(qū )工人(rén )的农民配备了小(xiǎo )型农具。

依靠(kào )政策，王勇一方(🕚)(fāng )面将流(🏰)转(zhuǎn )土地(dì )规模扩大到500亩，另一方面(miàn )依靠(kào )土地及地上附着的钢架、喷灌(guàn )、冷库等(💜)设施，当年(📼)贷到了200万(wàn )元，解了燃眉之急。

“物权法(fǎ )的修订，一定要结合我国的实(shí )际情况，将现行法律(🏏)中不合时(✋)(shí )宜的条款予以(yǐ )修改，将‘民法(fǎ )典·物权(quán )编’打造成为一部能(néng )够切实保(bǎo )护产(🔞)(chǎn )权、促(👏)进交易、充满活力(lì )、指(zhǐ )导未来的财产法(fǎ )领域的良(liáng )法。

王勇感慨说：“政策释放(fà(🌝)ng )一分(fèn )红(🍯)利，我们就能尝到百分甜头(tóu )。

“但物权法规定的承包经营(yíng )权流转之具体规定的缺失，使(shǐ(🆑) )得农地流(👁)转处于探路摸索阶段(duàn )。

物权法将土(tǔ )地承包经营权确(què )定为物权(quán )，从(cóng )法律上明确了(😃)土(tǔ )地承(⛴)包者(zhě )享有(yǒu )土地的占有权、使用权、收益(yì )权和对承包权的(de )处分权，肯定(dìng )了农民作(🗺)为土地直(🔎)接利益(yì )主体(tǐ )的法律地位，有利于长期稳定(dìng )农村土地承包关系。