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张燕生认为(wéi )，在粤港澳大湾区内(nèi )有三道“关”，一道(dào )是物理的“关”，即(jí )海关；一道是信息技(jì )术的“关”；还有一(yī )道是规则的“关”。

张(🔚)燕生向《中国(😩)新闻(wén )周刊(🥪)(kān )》介绍，从研(🦕)发(🦌)(fā )强度(dù(🤤) )这(💄)一个指标(🌌)来(📺)看(kàn )，在(zà(🦖)i )粤(😬)港澳大湾(🙃)区(🏖)，深圳(zhèn )的(🐫)研发强度是(🍚)4.13%，2017年投(tóu )入创(🌧)新的(de )经费是(🔧)900亿人民币，广(👍)(guǎng )州的研发(🔟)强度是2.5%，超(chāo )过了OECD的平均水平(2.4%)。

实(shí )际上，目前大湾区内(nèi )部发展差距依然较大(dà )，协同性、包容性有(yǒu )待加强，部分地区和(hé )领域还存在同质(💲)化竞(jìng )争和(😒)资源错配现(🥔)象。

“一(yī )个是(🛰)代(⭐)表国际先(🉐)(xiā(🗣)n )进规(guī )则(💶)的(⏳)港澳自由(🚯)市(🚈)(shì )场制(zhì(🌶) )度(🏾)体系，一个(🐬)是(shì )有中(zhō(👐)ng )国特色的社(🚌)会主(zhǔ )义经(🍅)(jīng )济制度，两(🤒)种制度各有优劣，如何发挥两种制度的(de )优势，形成集合两种(zhǒng )制度优势的一个大湾(wān )区治理规则，这是创(chuàng )新的主线。

上海的科(kē )创中心则更加重视国(guó(✍) )际影响力，发(😉)挥上海(hǎi )的(🚘)影响力，整合(♌)国(✋)际(jì )国内(😀)(nè(🎋)i )的创新资(➕)源(✖)，提(tí )升科(🤬)(kē(♐) )创能力。

在(🚯)张(🎐)燕(yàn )生看(🚺)(kàn )来，内地和(🕙)港澳(ào )发展(💳)(zhǎn )的不平衡(🎁)，造成了三道(🎰)“关”的存在。