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2016年10月，中共中央办(bàn )公(🐇)厅(❕)、国务院办公厅印发《关(guān )于完善(shàn )农村(🗳)土(🤳)地所有权承包权(quán )经营权(quán )分置办法(🧀)的(🍦)(de )意(🌋)见》，提出逐步(bù )建立规范高(gāo )效的“三权(🌻)”运(🐽)行(háng )机制，不断健全归属清晰、权(quán )能(🥉)完(🕥)整(🚬)(zhěng )、流转顺畅、保护严格(gé )的农村(cū(👡)n )土(🈲)地产权制(zhì )度，为发展(zhǎn )现代农(nóng )业、(🆔)增(🕌)加(🐶)农(nóng )民收入、建设社会(huì )主义新农村(🧦)提(🥔)供坚实保障。

流(liú )转的期限不得超过承包(🔬)期(🔞)的剩(shèng )余期限(xiàn )。

张帅梁认为，物权法(fǎ(🕉) )对(🌑)于(🚵)农(nóng )村土地的规(guī )定，只是简单用11个(gè(👉) )条(😵)文规定了(le )土地承包经营权、4个条文规(🏎)定(🎻)了(🧥)宅基地使用权，仅涉及(jí )这两项权利最(📜)基(🍡)本的内(nèi )容，无(wú )法有效回应(yīng )农村土(🕷)地(🌛)制(💎)(zhì )度改革(gé )的现实需求(qiú )，也无法对农(🧀)村(⛵)土(🕴)(tǔ )地制度改革实践提供更细致和(hé )更(🏴)有(🔟)效(xiào )的指引。

例如，2008年5月，全国政(zhèng )协视察(🛹)团(💿)赴(🏾)成渝调研。

而在生(shēng )态保护修复(fù )行动(🗝)中(🕛)，自然资源(yuán )部牵头，生(shēng )态环境部、林(🐨)草(🕓)局(⏯)(jú )、中国海警局等要落实自然保(bǎo )护(🥠)地(🛢)管(guǎn )理责任，坚决制止和惩(chéng )处破坏(huà(🕌)i )生(🐿)态(🔶)环境的(de )违法违规行(háng )为，严(yán )肃追责问(✉)责(🏍)(zé(🖨) )等。

同样，参与海(hǎi )域污染治理的还包括(🙁)财(😚)政部、中国海(hǎi )警局、交通运输部、(⏹)市(🥒)(shì(🥃) )场监管(guǎn )总局、文化和旅游部等(děng )。

但(💟)随(👳)(suí )着新时代乡(xiāng )村振兴战略的实施(shī(🐺) )，在(🕑)农(😫)业“产业兴旺”的基本(běn )要求下，“三权分置(🚸)”将(😖)是农(nóng )地制度(dù )改革的发展趋势。

中央(yā(⛔)ng )一(⤵)号文(wén )件分为8个部(bù )分细化这些(xiē )“硬(👗)任(🥖)(rè(🥩)n )务”，包括(kuò )：聚力精准施策，决战决胜脱(🐊)贫(🗾)攻坚；扎实推进(jìn )乡村建(jiàn )设，加快补(⬛)齐(💏)农(🚸)村人居(jū )环境和(hé )公共服务短板；加(🏁)强(🦖)党(dǎng )对“三(sān )农”工作的(de )领导，落实农业农(🛍)(nó(🤨)ng )村(🧞)优先发展(zhǎn )总方针等。

而今年(nián )一号文(🍵)件(🕛)则提出，全面推进乡(xiāng )村振兴(xìng )，确保顺利(😁)完(⬇)成到2020年承(chéng )诺的农(nóng )村改革发展(zhǎn )目(🧔)标(🌹)任(🍖)务。

今年的(de )中央一号文(wén )件这样表述，意(🏖)味(🕉)(wèi )着此前农村土地制度改革探索(suǒ )出(🦓)来(🤾)的(🗑)(de )“三权分置”，即农村(cūn )集体土(tǔ )地所有权(🕓)、(🎄)承包权和经(jīng )营权“三权分置”将实现从(🌤)政(🈶)策(🦕)到法(fǎ )律的转变。