管野しずか

孟(mè(🍄)ng )强认为，40年前，作为(wéi )改(🎡)革开放(fàng )“排头兵”的家(🎙)庭联(🔔)(lián )产承包责任制，实现(😆)(xiàn )了土地承(chéng )包经营(👸)权从土地所有(yǒu )权中(🥘)的分离，为农业(yè )发展(🔻)提供(📸)(gòng )了源源不断的(🤲)动力(🍰)。

实践中，就在物权法(fǎ(🥗) )开(kāi )始实施(shī(👱) )的第二(🐇)年，各地已经(jīng )开始了(🈯)一系(⤴)列变革试(shì )验(yà(🏡)n )。

张帅(🤓)(shuài )梁认为，物权法对于(💓)(yú )农村土地(dì(🍭) )的规定(🏕)，只是简单用(yòng )11个条文(🚽)规定了土地承(chéng )包经(🔝)营权(🧓)(quán )、4个条文规定了宅(🙃)基(jī )地使用权，仅涉及(👃)这(zhè )两项权利(lì )最基(☔)本的内容，无法(fǎ )有效(♏)回应(🚲)农村土地制(zhì )度改革(🔵)的(de )现实需求，也无法对(⛴)(duì )农村土地制(🕑)度改革(🥘)实(shí )践(jiàn )提供更(gèng )细(📬)致和(🏜)更有效的指引(yǐ(💮)n )。

按照(💘)民法典编纂分(fèn )“两步(🤑)走(zǒu )”的工作安(🔘)排，2018年12月(🏎)(yuè )，民法典(diǎn )分编中的(🔳)“合同编”草案再次提请(🛺)全国(🕌)人(rén )大常委会(huì )会议(🚃)审议，但“物权(quán )编”尚未(⏮)再次提请全(quán )国人大(♐)常(cháng )委会会议审议。

那(🌗)么(me )，中(💧)央一号文件提出(chū )加(🐉)快修订(dìng )物权法之后(❕)，物权法(fǎ )究竟该如何(🕞)修订呢？

次年9月，中央(👴)有关(🔷)会议提出，要在坚(🔫)持农(💄)村土地集(jí )体(tǐ )所有(🛳)的(de )前提下，促使(🍟)承包权(🔘)(quán )和经营权(quán )分离，形(🍲)成所有权、承包权、(🏦)经营(🍆)权三权(quán )分置、经(jī(💔)ng )营权流转的格局。