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10余个部(📹)委(🍶)参与渤海治理(lǐ )

在张帅(💯)梁(👅)看来，物权法实施(shī(🔶) )以(yǐ )来(🍸)，我国的“三农”工作(zuò )取(qǔ )得(🌵)了长足(🤾)的进步，中央在政(zhè(🎿)ng )策方面(🛒)也提出了新的方案(🚊)和(🕞)(hé )要(yào )求，“因此，对物权法(🛁)的(🅱)(de )大(dà )幅度修改迫在眉睫”。

张(😘)帅(shuài )梁认为，物权法对于农(🌸)村土(tǔ )地的规定，只是简单(🈷)用11个条(🗑)(tiáo )文(wén )规定了土地(🅿)承包经营权、4个(gè )条文规(🛡)定(🐖)了宅基地使用权，仅涉及(🥓)这(🔪)两项权利最基本的(🌼)(de )内(nèi )容(⚪)，无法有效回应农村土(tǔ )地(✏)(dì )制度(💑)改革的现实需求，也(🛅)无(wú )法(🎚)对农村土地制度改(⏺)革(😎)实践(jiàn )提(tí )供更细致和(🕋)更(🔮)有效的指引(yǐn )。

张帅梁分析(🎫)说，物权法关于(yú )财产权和(⛩)土地制度的规定，涉及到改(🐳)革的深(🌺)层次和根本(běn )性(xì(🚳)ng )问题，对于物权法的修改，相(🅿)当(⭕)多的内容属于中央的战(💒)(zhà(😗)n )略性决定，因此，今年(🐌)中央(yā(➿)ng )一(yī )号文件明确、首次提(🔲)出加(jiā(🥫) )快(kuài )修订物权法之(🏡)后，立法(😎)机关(guān )需依据法律(🦕)程(🐬)序，尽快将中(zhōng )央(yāng )关于(🔍)农(💥)村土地改革的政策(cè )意(yì(😻) )志上升到法律层面，依法保(🚯)(bǎo )障深化农村土地制度改(🎵)革。

孟强(🌵)同样认为：“必须尽(🍣)快(kuài )对(duì )物权法作出修改(🥫)，明(🎌)确赋予(yǔ )经营权应有的(🥎)法(🌺)律地位和权(quán )能，唯有如此(⬆)才能更好地推(tuī )进(jìn )土地(♑)制度改(🌷)革、加快乡村(cūn )振(💚)(zhèn )兴步(📛)伐，促进农村社会经(🏧)济(🤗)(jì )发展，保障农民的根本(🐆)权(🐻)益(yì )。

张帅梁分析说，物权法(😼)关(guān )于(yú )财产权和土地制(🕳)度的规定，涉及到改革的深(🍒)层次和(😑)根本(běn )性问题，对于(🕝)物权法的修改(gǎi )，相当多的(🧙)内(💒)容属于中央的战(zhàn )略性(❤)决(⛺)定，因此，今年中央(yāng )一号文(🗝)件明确、首次提出加(jiā )快(♋)(kuài )修订(🥠)物权法之后，立法机(🕋)(jī )关(guā(🐻)n )需依据法律程序，尽(🕒)快(🎌)将中(zhōng )央关于农村土地(🍷)改(💪)革的政策(cè )意(yì )志上升到(🖕)法律层面，依法(fǎ )保(bǎo )障深(⚡)化农村(⏭)土地制度改革。

今年(🏋)的中央(🚂)一号文件这样表(biǎ(🎗)o )述，意味着此前农村土地制(🕗)(zhì(🚕) )度(dù )改革探索出来的“三权(⏪)分置(zhì )”，即农村集体土地所(🎱)有权(quán )、承包权和经营权(🍅)“三权分(♟)(fèn )置(zhì )”将实现从政(💭)策到法律的(de )转(zhuǎn )变。