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张帅(shuài )梁认为(wéi ),物权法对于农村(🔊)土地的规(guī )定,只(zhī )是简单用11个条文规定了土地(dì )承包经(jīng )营权、4个条文规定了宅基地(dì )使用权(😩)(quán ),仅涉及这两项权利最基本(běn )的内容(róng ),无法有效回应农村土地制(zhì )度改革(gé )的现实需求,也无法(📢)对农村(cū(✌)n )土地制(zhì )度改革(gé )实践提供更细致和更(gèng )有效的(de )指引。
张帅梁举例说,物权(quán )法对于(yú )农(🐚)村土(tǔ )地的确权登记制度、农村土(tǔ )地的征(zhēng )收征用及入市、各类农村土(tǔ )地物权(quán )的多层次(👭)多元化利用、农民(mín )土地权(quán )利的融资担保渠道等,大多(duō )缺乏更(gèng )为具体明确的规定。
对此,张帅(🌸)梁(liáng )认为(🚊),正如中央一号文件所(suǒ )指出的(de ),在我(wǒ )国当前继续推进城镇(zhèn )化进程(chéng ),调整(zhěng )人口结构(🕜),稳固并加(jiā )强农民(mín )权益的(de )大背景下,必须对农村土地(dì )制度进(jìn )行进一步市场化改革,强化(huà )对(🌰)农民(mín )合法权益的保障。
另据《人(rén )民日报(bào )》报道,2010年,安徽省阜阳市(shì )农民王(wáng )勇返乡创业,从村民手(🌂)中流(liú )转(🕟)了200亩(mǔ )地用于种植果树。
在孟强看(kàn )来,物(wù )权法的(de )修订应遵循以下原则(zé ):第一(yī ),在法(📿)(fǎ )理上,明确农地经营(yíng )权的物(wù )权性质(zhì );在制度上,明确规定农地(dì )经营权(quán ),农地“两权”变“三权(👵)”,为农(nóng )地经营权的流转铺就坚实的(de )法律基(jī )础。
根据中央一号文件,这(zhè )些“硬(yìng )任务”涉及脱贫攻坚(🍡)、人居(jū )环境、乡村产业、农村改革等诸多(duō )方面。
第一句话是:“今明两年是(shì )全面建(jiàn )成小康(🍣)(kāng )社会的决胜期,‘三(sān )农’领(lǐng )域有不(bú )少必须完成的硬任务。
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