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孟(mèng )强同样(⛩)认为(wé(🕰)i )：“必须尽快(🐎)对物权法作出修改，明确(què )赋予(🌥)经营权(🔳)(quán )应有的法(🙄)律(lǜ )地位和权能，唯有如此才能(🗺)更好地(📻)推进土地制(💻)度改(gǎi )革、加快乡(xiāng )村(😲)振兴步(🌯)伐(fá )，促进农村社会(📷)经济发展，保障农民的根(👕)本权益(⛓)。

按照民法典(📎)(diǎn )编纂(🌕)分“两(liǎng )步走”的工作安排(🍳)，2018年12月，民(🥔)法典分编中(🔰)的“合同(tóng )编”草案再(zài )次提请全(🍐)国(guó )人(🚥)大常委会会(🐲)议审议，但“物权编”尚(shàng )未再次提(🐤)请(qǐng )全(🈳)国人大常(chá(⬜)ng )委会会议审议。

北京理工大学法(〽)学院副(🐵)教授、中国(👸)(guó )民法学研究(jiū )会副秘(🌡)书长(zhǎ(🙂)ng )孟强对《法制日报》记(🕋)者说，政策是法律的先导(🧠)。

中央一(🥤)号文(wén )件分(🏝)为8个部(🍱)(bù )分细化这些“硬任务”，包(🈸)括：聚(🦕)力精准施策(🗜)，决(jué )战决胜脱贫(pín )攻坚；扎实(💊)(shí )推进(📎)乡村建设，加(🏩)快补齐农村人居环境(jìng )和公共(🔥)服务(wù(⛄) )短板；加强(🙇)(qiáng )党对“三农”工作的领导，落实农(🅾)业农村(💻)优先发展(zhǎ(🐍)n )总方针等。

孟强认为，40年前(🐩)，作为改(🥪)革开放“排头兵”的家(🚇)庭联产承包责(zé )任制，实(🌹)现(xiàn )了(🖋)土地承包(bā(😎)o )经营权(🔊)从土地所有权中的分离(🥓)，为农业(🚠)发展提供了(🈴)(le )源源不断的(de )动力。

接受(shòu )采访的(👺)专家认(😻)为，当时的农(🍖)村土地流转带有明显的(de )自发性(🍢)、盲(má(🚻)ng )目性与随意(🧜)性，加之包括物权法在内的法律(🌽)相关规(🌦)(guī )定过于笼(💠)统(tǒng )，有关内容(róng )和程序(🙊)不够明(🐊)确具体，缺乏可操作(🍘)性，导致一些地(dì )方出现(🎶)了大(dà(⛏) )量土地纠纷(fēn )，侵权(🐤)行为时有发生。

孟强认为(🗻)，“三权分(🍌)置”改(gǎi )革凸(🥏)显了经(jīng )营权流转的(de )格局，但作(🛸)为调整(🤛)民事基本权(💩)利的物权法在颁布实(shí )施时，只(💊)确(què )认(🗝)了土地的(de )所(🆚)有权和承包权，没有对可以规模(🐼)流转(zhuǎ(👡)n )的经营权作(😶)(zuò )出规定。

在(zài )张帅梁看来，物权(🐳)法实施(👙)以来，我国的(🕌)“三农”工(gōng )作取得了长(zhǎ(🧔)ng )足的进(🛄)步，中央在政策方面(🚌)也提出了新的方案和要(⤴)求，“因此(🥊)(cǐ )，对物权法(🐀)(fǎ )的大幅度修(xiū )改迫在眉睫”。

例(🕌)如，2008年5月(😃)，全国政协视(👎)察团赴成(chéng )渝调研。