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此外,张(💺)帅梁还补充说,农(nóng )民住房(fá(♏)ng )用地制(👠)度即宅基地制(zhì )度也应(yīng )当(🍛)加快改(🎿)革,要在物(wù )权法的(de )基础上制(🔺)定单独(🥎)的、更为细(xì )致的农村宅基(🔤)地使用(🦓)条例,对农村宅基地实行集约(🌊)化利(lì(🥃) )用,防止宅基地的闲置废(⏱)弃(qì(🙎) ),要建(jià(😉)n )立城乡(😛)统一的建设用(yò(🆒)ng )地市场(chǎng ),加(🥦)快推进(🚇)宅基(jī )地使(shǐ )用权确(què )权登(❇)记颁证(🖇)工作(zuò )。
因(yīn )此,加(jiā )快修订物(🗑)权法,实(📝)现(xiàn )‘三权(quán )分置’从政策(🛹)到法律(🏄)(lǜ )的转变(biàn ),就显得尤为必要(👢)了。
张帅(📞)(shuài )梁建议,一是必须要在所有(⚾)(yǒu )权层(🙋)面完善落实集体所有权(quán ),在(🐌)此基础(🙃)上稳定农户的土(tǔ )地承(🤮)包权(🙍),并放活(🗂)基于农(🏃)业(yè )用途的(de )土地(🏃)经营权,健全(⛴)土(tǔ )地(➡)流转(zhuǎn )规范管理制度,允许(xǔ(🌾) )承包土(💬)(tǔ )地的经营权担保(bǎo )融资(zī(👔) );二是(🚪)(shì )要保障所有权和承包(bāo )权(🥢),同(tóng )时(😼)要放开搞活经营权(quán ),防止(zhǐ(🚼) )和杜绝(🚗)农村耕地抛荒和弃耕(gēng ),鼓励(🗒)农村土(⚪)地高效利用,并全面推开农村(🎂)土地征(💗)收制(zhì )度改革和农村集(🧞)体经(🆙)营性建(🔮)(jiàn )设用地入市改革。
在张(📠)帅梁(liáng )看来(🎙),全面推(🦅)进乡村振(zhèn )兴,要(🐄)强化(huà )制度(🚄)性供给(📒),其(qí )中,深化农(nóng )村土地制度(😸)改革(gé(👩) )至关(guān )重要,农村土地既是农(🎵)民集(jí(📒) )体所有(yǒu )的最重要的资源,加(🏦)(jiā )快物(👣)权(quán )法修改步伐,即是保障深(🌺)化(huà )农(🛀)村土地制度改革依法进行(há(🔏)ng )。
有效回(🌱)应现实中需求
在刘(liú )智慧看(🍄)来,物权(🧑)法已经实施(shī )12年,有一些(❄)规则已经难(🈂)以适(shì(🛺) )应社会(huì )的发展(🏪),也有一(yī )些(🤨)实(shí )践(🌘)的问(wèn )题需要物权法回(huí )应(📌)。
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